电价是电力行业最基本也是最重要的经济杠杆，是调整各市场参与者利益、实现资源优化配置的主要经济信号，电价一定是电力改革的核心之一。
国内电价绝对水平较全球主要发达国家来讲，处于中低价，较美国、加拿大等能源丰富国家高，但显著低于日本、欧洲等国家。电价主要涵盖燃料成本、折旧与维护、薪酬支出等大类成本项，考虑到国际一次能源价格特别是煤炭等价格差别并不太大，总体薪酬水平应低于发达国家，再考虑之前拨款建设模式下纳税人的免费投入，国内电价或许并不“便宜”。
但如果考虑到当前电价也涵盖了较快的投资建设、环保与清洁能源扶助需要，以及用户可承受能力，未来电价仍有较大上涨空间。
笔者认为，现行模式存在的问题是对大部分垄断一体化经营企业，由于几乎不可能论证其各类建设、投资、花销的合理性、必要性，因此一般来讲，高折旧、高摊销、过量建设和维护都是这类企业的共同特点。在垄断一体化经营大企业中，成本加成管制模式的最大问题，是很难厘清这类企业的合理成本。
在行业快速发展期，高折旧与一体化垄断有利于集中力量投入，但行业发展进入成熟期后，可能会出现延续高折旧高投入推高成本的情景。理论上讲，可能所有国有垄断主导的行业，成熟期后效率都将十分低下。
电气能源行业进入新时代
中短期来看，电力行业暂时难以再出现过去十年、二十年那样的“大干快上”的超常规增量发展。但可以确定的是，无论未来改革选择哪条道路，贴着用户侧的领域将迎来新的发展机遇，而直流输电领域等需求确实存在的领域仍然会有较大发展空间。
由于资源与消费的逆向分布，以及环保压力，未来一定距离的跨省、区输电趋势会持续，高压大功率直流输电的需求还会持续且可能加强;此外，柔性直流技术在解决风电、孤岛供电上有很强优势，随着技术成熟，功率较小的柔性直流输电可能会有大发展。
从我国电力发展的大生命周期来看，从“七五”到“十一五”，电力系统的重心已基本完成了从电源侧到电网侧的转移，这也符合行业发展规律。
同所有行业一样，在供给短缺结束，进入成熟期后，抓住用户才是真正的价值。未来，电网发展的重心可能会逐步体现出有从输电网向配、用电转移的过程。但由于配网资产规模的庞大，经营管理的艰巨性，以及对电网与供电业务安全稳定的重要，关于配网的改革可能会比较谨慎。
