第三章认定与发布
第十九条市场主体失信行为通过专项监管、日常检查、投诉举报等方式获取。鼓励电力企业、电力交易机构、行业协会商会等各类单位和公民个人提供市场主体的失信行为信息。
第二十条通过舆情信息、互联网、大数据分析等手段获取的失信行为信息，作为认定“黑名单”和重点关注名单的重要参考依据。
第二十一条对拟列入“黑名单”或重点关注名单的市场主体，应在信息获取7个工作日内提出初步认定意见（附表1），并在部门网站或信用中国（云南）等公开平台公示公告5个工作日。存有异议的市场主体，应在公示期间提交相关申辩材料（附表2）。
第二十二条根据收到认定依据和申辩材料，主办部门要在7个工作日内组织核查，如有必要可邀请政府有关部门、社会组织及行业专家参加审议。复核或审议结束后，应在5个工作日内向列入“黑名单”或重点关注名单的市场主体下达认定决定（附表3），并明确能否修复信用及修复的方式和期限。
第二十三条认定生效的“黑名单”，认定部门应及时录入“黑名单”信息管理系统，10个工作日内通过部门网站、信用中国（云南）、信用能源、昆明电力交易中心等网站向社会公众发布，及时归集至省信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统（云南），并同步推送至联合惩戒相关单位。联合惩戒部门按合作备忘录在其项目核准、土地使用、政府采购、证券融资、银行信贷、政策性资金和财税政策扶持等方面严格限制或禁止。
第四章名单移出
第二十四条列入“黑名单”、重点关注名单的市场主体，符合以下条件的，经市场主体申请，认定部门复核确认，可以移出“黑名单”、重点关注名单：
（一）市场主体自被列入“黑名单”之日起满3年，未再发生严重违法失信行为；被列入重点关注名单起满1年；
（二）主要事实依据被撤销的；
（三）认定标准发生改变，不符合新认定标准；
（四）按照有关规定和标准完成自主信用修复，经认定部门（单位）审核同意；
（五）经异议处理，认定有误。
第二十五条信用修复是指已被列入“黑名单”的市场主体在规定期限内按要求完成整改，积极消除不良社会影响，并已接受相应处罚措施。自主信用修复后，可提交移出“黑名单”、重点关注名单书面申请和证明材料。
第二十六条根据移出申请和证明材料，认定部门组织专审会议审查。审议结束后5个工作日内，向市场主体通报移出“黑名单”、重点关注名单受理结果。
第二十七条对移出“黑名单”的市场主体，认定部门应及时通过原发布渠道发布名单移出公告，并将其列入重点关注名单。对于认定有误的“黑名单”，应及时公布信息，不得列入重点关注名单。
第二十八条对被列入“黑名单”或重点关注名单有异议的，可在信息公示截止日后10个工作日内向认定部门（单位）提交异议申请并提供证明材料。认定部门（单位）在10个工作日内反馈是否受理的意见，受理后要在10个工作日内组成相关政府部门、第三方机构及行业专家参加的小组开展联合调查，并于调查结束10个工作日内重新出具调查认定结果并向当事人反馈结果，当事人对反馈结果仍有异议的，可依法申请复议。
第五章 权益保护和责任
第二十九条“黑名单”、重点关注名单信息发布不得涉及企业商业秘密。
第三十条认定部门要严格按照规定录入、查询、维护和使用信息，确保信息真实，严防信息泄露。
第三十一条认定部门（单位）自主发现的，或接到相关部门、单位、个人反映、投诉的名单信息不准确情况，要及时进行核实。确因认定部门（单位）工作失误导致有关单位和个人被误列入“黑名单”、重点关注名单的，认定部门（单位）应及时更正当事人的诚信记录，向当事人书面道歉并进行澄清，恢复其名誉。对市场主体造成损失的，依法承担相应责任。
第三十二条各相关部门（单位）及其相关工作人员存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，故意泄露不公开信息等行为的，依法予以处理。
第六章 附则
第三十三条本办法由省发展改革委（能源局）、工业和信息化委、国家能源局云南监管办公室负责解释，涉电力领域市场主体在其他领域因严重违法失信行为列入相关“黑名单”的，由认定部门按照其对应领域管理规范进行管理，电力行业主管部门及监管部门不再重复认定。
第三十四条本管理办法自发布之日起施行，有效期至2020年12月31日。
附表:1.云南省涉电力领域失信市场主体拟列入“黑名单”（重点关注名单）告知书
2.云南省涉电力领域失信“黑名单”（重点关注名单）异议申请表
3.云南省涉电力领域失信“黑名单”（重点关注名单）移出申请表
