《意见》同时还提出,要破除地方保护。严格执行全国统一的新能源汽车和充电设施国家标准和行业标准;执行全国统一的新能源汽车推广目录,各地制定的地方推广目录一律废止,不得阻碍外地生产的新能源汽车进入本地市场,不得限制消费者购买某一类新能源汽车。
“这是一个超预期的政策,特别是在电动汽车购车环节。”分析师表示,首先,《意见》旨在破除地方保护,而这是之前电动汽车推进的一大障碍。此次明确提出了全国必须统一标准和目录,不得以任何直接或变相政策进行地方保护。其次,《意见》确定要落实2016-2020 年补贴政策,明确提出了要争取在2014年底前向社会公布下一轮补贴政策方案,稳定了企业和市场预期。再次,车船税减免指日可待,电动汽车使用成本将进一步降低。
事实上,自2014年以来,有关电动汽车产业的推广计划及补贴政策不断加速出台。2月,工信部等四部委将纯电动乘用车补助标准于未来两年在原政策基础上调5%;7月,国务院常务会议决定,自2014年9月1日至2017年年底,对获得许可在中国境内销售(包括进口)的纯电动以及符合条件的插电式(含增程式)混合动力、燃料电池三类新能源汽车,免征车辆购置税;随后,国家机关事务管理局、财政部等五部委联合公布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》,明确了政府机关和公共机构公务用车“新能源化”的时间表和路线图,规定政府机关及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新总量30%以上。
此外,德国总理默克尔在访华期间,与中国政府在电动车合作项目达成协议。根据合作协议,未来中国和德国电动车将实现充电接口标准完全统一,双方还将签署充电通信协议,最终实现充电设施的完全共享,这成为电动汽车发展的又一利好因素。
在密集扶持政策的刺激下,中国包括纯电动汽车在内的新能源汽车销量也是立竿见影。数据显示,2014年上半年新能源汽车生产20692辆,销售20447辆,比上年同期分别增长2.3倍和2.2倍,产销量已超过上年全年数量。
分析师表示,这仅仅只是开始,未来随着电动汽车的补贴政策以及政府的示范效应,电动汽车即将进入高速发展期。根据《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》,到2020年,中国插电式混合动力汽车和纯电动汽车的累计产销量将达到500万辆。
而在全球领域,在特斯拉旋风的吹动下,电动汽车的热潮迅速席卷各国。根据各国政府制定的电动车发展规划,到2015年全球电动汽车销量将达到110万辆,到2020年将达到690万辆。