中电联秘书长王志轩亦表示,特高压需要科学的规划和论证,实现资源配置还要算清楚经济账。雾霾的主要原因是能源结构的问题,相比起电煤,散烧煤才是雾霾的主要源头,而这并不是简单的“以电代煤”能够解决的问题。
有观点认为,特高压可以通过“远方输电”来减少东、中部地区的火电厂布局,以减少污染排放。不过,特高压方面,远距离输电只是将污染从A地转到B地,从总量看污染没有实质改变。另外,特高压交流的线损网损一直备受争议,如果电损过大,是否得不偿失?
特高压输电的治霾效果尚难定论。有媒体分析称,当前国内仍以燃煤发电为主,从输煤改为输电,只是将本该在东部地区烧的煤提前在西部烧掉而已,本质是污染的转移,并不能从根本上缓解空气污染。而且,长期以来的输煤格局也导致西部地区火电产能远远无法满足东部需求,如果要在短时间内实现输电,势必导致“小火电”的无序增长,污染将更加严重。
2013年全国火电装机量中,中东部地区占近七成,长江沿岸平均30公里就建有一座电厂,华东地区单位面积火电装机密度为西北地区的16倍。目前火电环保措施主要靠加装脱硫、脱硝设备,环保成本较高,电厂规模与集中度直接决定了环保效果,西部地区一度电产生的燃煤污染将比东部地区更高。在发电领域,几乎垄断供电业务的国家电网一直向全国各发电企业低价购电,然后加价出售给企业和消费者。发电企业为降低成本,只能使用包含污染物质的劣质原料发电,这也是造成污染的重要原因。