(七)完善网络空间治理体系。
加强互联网基础资源管理。进一步推进互联网域名、IP地址、网站等基础资源和网络互动平台真实身份信息注册登记工作。建设网络可信体系，探索建立全市统一的网络证照服务体系，推进网络身份可溯源和信息保护工作。
依法加强网络空间治理。加强网上正面宣传，推动传统媒体与新兴媒体融合，加大依法用网管网治网力度，凝聚和壮大网络正能量，加强网络文化建设，构建清朗网络空间，助推文化大发展大繁荣。加强从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员功能的网络传播平台、新闻信息服务和相关业务从业人员管理，强化新闻网站动态考核，依法完善互联网信息服务市场准入和退出机制。健全网络与信息突发安全事件应急机制，完善网络安全和信息化执法联动机制。加强网络空间精细化管理，清理违法和不良信息，加大对网络谣言、网络敲诈、网络诈骗、网络色 情等违法行为打击力度，依法惩治网络违法犯罪行为。
创新网络社会治理。加强对属地互联网企业的引导，促进互联网企业的健康发展。充分发挥互联网界联合会作用，加强属地网信领域社会组织的建设、登记审查和监督管理，规范网络社团发展。动员多元主体参与网络治理，推进互联网行业自律自治。加强网络道德、网络文明、网络诚信建设。
专栏9 网络内容和网络文明建设工程
网络内容传播工程。发挥互联网优势和特点，创新传播形式，实施网上理论传播工程、社会主义核心价值观网上传播工程、“中国梦”践行者故事网络传播工程，推进中华优秀传统文化传承工程、网络文艺创作传播工程，推动理论通俗化、大众化，讲好中国故事。鼓励和利用各类网络平台开展主题宣传，激发网上优质内容生产积极性，多出优秀网络作品。
推进媒体融合发展。着力提升重点新闻网站传播力影响力，支持建设一批有较强区域影响力的垂直门户网站。加快推进以手机报、新闻客户端、微信公众号为代表的移动互联网现代传播体系建设，不断巩固壮大全市网上思想文化阵地。
加强网络文明建设。强化网站主体责任，维护积极健康的涉渝舆论生态。开展“争做中国好网民工程”系列活动。广泛发动政府部门、企业、社会组织等资源，
传播“中国好网民”理念，引导广大网民文明上网、文明用网，进一步提升网民网络素养。建立一批网络文明示范基地，开展一批网络文化活动，创作一批网络文化精品，推荐评选一批先进典型，打造一批具有重庆特色的“好网民”活动品牌。
开展网络公益活动。依托市级重点网站，打造网络公益宣传平台，开展网络公益主题宣传及网络公益正能量作品征集活动，吸引网民广泛参与。依托属地网络公益组织、网络公益平台及相关志愿者组织，加强网络公益志愿者队伍建设，提升志愿服务技能和水平。
(八)健全网络安全保障体系。
加强关键信息基础设施保护。认真落实《中华人民共和国网络安全法》等法规和技术标准要求，建立健全关键信息基础设施网络安全责任制。实施网络安全审查制度，防范重要信息技术产品和服务网络安全风险。建立关键信息基础设施目录，研究关键信息基础设施网络安全保护政策，进一步明确关键信息基础设施安全保护要求。明确行业主管部门和运营单位的网络安全主体责任机构，在网络安全等级保护制度的基础上，对关键信息基础设施实行重点保护。落实国家网络安全等级保护制度。建设关键信息基础设施网络安全防护和监管平台，提升关键信息基础设施核心技术装备威胁感知和持续防御能力。统筹组织开展对党政机关、重点行业、智慧城市和大型互联网服务平台等的网络安全检查和风险评估，逐步实现重要信息系统先评估后使用。加强重要领域密码应用，提升网络与信息系统的密码安全保障和风险管控能力，推动国产密码在基础信息网络、重要信息系统、重要工业控制系统和面向社会服务的政务信息系统中全面应用。
提升网络安全态势感知和预警处置能力。建立统一高效的网络安全风险报告、情报共享、研判处置机制，准确把握网络安全风险发生的规律、动向、趋势。建立健全政府、行业、企业网络安全信息共享机制，建设网络安全信息共享平台，加强网络安全大数据挖掘分析，更好感知网络安全态势，做好风险防范工作。加强对网络安全信息收集、分析和通报工作的统筹管理，完善网络安全信息通报制度，规范网络安全信息报告、通报和发布程序。完善网络安全检查、风险评估等制度。实施党政机关互联网安全接入工程，加强网站安全管理，加强涉密网络保密防护监管。落实分级保护制度，健全安全保密测评和风险评估常态化工作机制，构建全面覆盖的安全保密防护监管体系。
强化网络安全科技创新能力。实施网络安全专项，提升关键信息基础设施、重要信息系统和涉密信息系统安全保障能力。实施网络安全重大科技创新项目，全面提升网络信息技术能力。加快推进安全可靠的信息技术产品创新研发、应用和推广，积极推广应用国产涉密专用计算机、服务器、安全存储、核心网络设备和常用办公自动化设备等，组织开展安全可靠信息技术产品应用试点示范，推进党政机关电子公文系统安全可靠应用。建立有利于网络安全产业良性发展的市场环境，加快培育我市网络安全龙头企业。加强对新技术、新应用和新业务的网络安全保障和前瞻布局。
专栏10 网络安全保障能力建设工程
关键信息基础设施安全保证能力提升。组织实施信息安全专项，建立关键信息基础设施安全防护平台，开展关键信息基础设施网络安全风险评估，建设关键信息基础设施应急技术支撑队伍，对重点管理人员和技术人员开展培训，整体提升安全防御能力。
网络安全信息共享。建立健全政府、行业、企业网络安全信息共享机制，建设网络安全信息共享平台和网络安全威胁知识库，建立统一高效的网络安全风险报告机制、情报共享机制、研判处置机制。
强化网络安全态势感知。建立网络安全态势感知平台，利用大数据技术对网络安全态势信息进行关联分析、数据挖掘和可视化展示，绘制关键信息基础设施网络安全态势地图。
党政机关互联网安全接入。完善党政机关互联网信息汇聚平台，提升信息汇聚存储能力。建设失泄密监管系统和防窃密技术支持系统，推进党政机关网站集约化建设，逐步向安全可靠云服务平台迁移。
网络应急指挥中心建设。搭建全市网络应急指挥系统，建立网络应急指挥硬件平台，完善全市网络舆情研判和安全风险识别体系，形成市、区县两级“一体化”“一盘棋”的网络应急大格局。
四、优先行动
(一)新一代信息网络部署行动。
行动目标：到2018年，启动互联网协议第6版(IPv6)商用部署，建成覆盖全市的下一代广播电视网络(NGB)骨干网络;到2020年，力争成为全国第五代移动通信网络(5G)首批应用试点城市并部署商用，全市互联网实现由IPv4向IPv6演进升级，基本建成全程全网覆盖的NGB网络。
推动IPv6规模化应用。按照国家统一部署，积极推动IPv6由高等院校向全面商用部署，加快基于IPv6的移动互联网商用进程，引导我市商业网站、政府及公共企事业单位门户网站由IPv4向IPv6迁移，实现IPv6规模化应用。密切关注未来网络发展，推进工业互联网、能源互联网、空间互联网等新型网络设施建设。
推动5G商用的产业化。密切关注国家5G关键技术研发、技术试验和标准体系建设，提前布局建设5G网络配套基础设施，支持本地基础电信企业开展5G测试，争取成为全国首批5G应用试点城市和首批部署5G商用城市，大幅提升全市移动互联网有效带宽和网络质量性能。支持企业发展基于5G的互联网、物联网等创新应用，拓展应用领域，催生新业态、新产业。
推动NGB网络融合发展。推动有线无线卫星融合一体化及与互联网的融合发展，构建天地一体、互联互通、宽带交互、智能协调、可管可控的广播电视融合传输覆盖网，支持移动、宽带、交互、跨屏广播电视融合业务的开展。大力推进NGB网络及其配套基础设施建设，加速完成有线电视网络双向化、智能化升级改造，加快建成覆盖城乡的NGB网络体系。
(二)应用基础设施建设行动。
行动目标：到2018年，云计算和物联网核心创新能力逐渐形成，新建大型云计算数据中心电源使用效率(PUE)值不高于1.5;到2020年，初步形成具有国内领先水平的云计算和物联网产业体系，两江国际云计算产业园服务器支撑能力达30万台。
加快两江国际云计算产业园建设。实施“水土云扬”工程，加快推进全市服务器向云计算基地集中。积极引进互联网内容服务、IaaS云服务和国家级灾备中心等“海存储”项目，重点推动金融、医疗健康、军民融合等领域的数据清理加工、共享交换和开发利用。支持第三方企业在两江国际云计算产业园建设边界网关协议(BGP)多线机房。
增强云计算服务能力。支持软件和信息技术服务企业加速向云计算转型，发展云计算产品、服务和解决方案，培育一批有技术实力和业务规模的云计算企业。支持骨干龙头企业丰富云计算服务种类，提升服务能力，创新商业模式，打造生态体系。大力发展面向云计算的信息系统规划咨询、方案设计、系统集成和测试评估等服务。完善云计算公共支撑体系，培育和完善云平台、云软件、云服务、云终端等云计算产业链。
积极推进物联网发展。推进物联网感知设施规划布局，发展物联网开环应用。积极推进窄带物联网(NB-IoT)等低功耗广域网技术的商用部署，推动产业协同创新，深化工业物联网应用。实施物联网应用示范工程，推进物联网应用区域试点，分门别类研究物联网相关标准体系，建立城市级物联网接入管理与数据汇聚平台，推动跨行业、跨领域、跨区域物联网基础设施和平台的互联互通和数据共享开放。深化物联网在城市基础设施、生产经营等环节中的应用。
推进高分辨率卫星数据共享和区域应用。推动高分辨率对地观测系统重庆数据与应用中心建设发展，以高分辨率遥感数据为基础信息源，按“1+6+N”架构建设产业化体系，提高政府治理体系和治理能力现代化水平。
(三)数据资源共享开放行动。
行动目标：到2018年，形成社会公共信息资源共享开放的法规制度和政策保障，全市社会公共信息资源共享交换平台功能更加完备，建成全市公共信息资源统一开放平台，全面支撑跨部门、跨层级、跨区域的政务信息共享交换和行业应用;到2020年，实现重点领域政务公共信息资源共享交换与开放。
构建全市社会公共信息资源共享体系。制定全市社会公共信息资源共享管理办法，梳理制定政务数据资源共享目录体系，加快完善自然人、法人、地理空间、宏观经济四大基础数据库，提升全市社会公共信息资源共享交换平台功能和部门数据接入水平，推动政务共享、信用体系、信息惠民、社会治理、电子口岸、涉税服务等跨部门、跨层级、跨区域的政务信息共享交换和行业应用，构建形成“4+1+X”的社会公共信息资源共享体系。
稳步实施公共信息资源开放。各区县政府、市政府各部门根据职能，梳理本区县、本部门所产生和管理的数据集，编制数据共享开放目录，依法推进数据开放。依托全市社会公共信息资源共享交换平台，建立全市统一的公共信息资源开放平台，设立独立门户网站，并与市政府门户网站实现关联对接。率先推动行政审批、社会信用等一批高价值政务公共信息资源向社会开放。加强对开放数据的更新维护，不断扩大数据开放范围，保证动态及时更新。
规范数据共享开放管理。加强共享开放数据的全生命周期管理。建设统一网络安全态势感知预警平台，深度分析挖掘各党政机构共享交换和互联网接入口汇聚信息数据，及时通报重大网络安全风险。严格落实各级政务系统身份认证、访问授权和责任认定等安全管理措施，加快应用自主创新核心技术及软硬件产品，完善公共信息资源共享机制、应急机制、追责机制，提高数据开放的安全保障水平。加强公共信息资源汇聚关联综合分析，完善数据再利用安全责任追究机制。
(四)“互联网+政务服务”行动。
行动目标：2017年，建成覆盖各区县政府和市政府各部门的一体化网上政务服务平台，统一服务入口，全面公开政务服务事项，初步形成网上政务服务工作体系。到2020年，建立覆盖全市的整体联动、部门协同、安全可靠、一体化办理的“互联网+政务服务”技术和服务体系，实现跨区县、跨层级、跨部门“一号申请、一窗受理、一网通办”。
构建全市一体化政务服务平台。依托市政府门户网站和市网上行政审批平台，构建集政务服务、行政审批、政务公开等于一体的全市一体化政务服务平台，形成全市统一的网上政务服务入口，为社会公众提供便捷、高效、简约的政务服务。推进政务服务平台与政府部门各业务系统以及第三方在线支付平台、物流配送平台等其他应用系统的互联互通，进一步提升现有实体政务大厅服务能力，形成线上线下融合、多级联动、业务协同的政务服务新模式。
夯实政务服务基础设施。依托市电子政务外网和社会公共信息资源共享交换平台，加快推进自然人、法人、空间地理、社会信用等基础信息库互联互通，打通数据壁垒，实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享。认真贯彻落实国家“互联网+政务服务”技术体系建设指南，建设电子证照库和统一身份认证体系，为政务服务平台应用提供支撑。夯实政务服务信息化基础，提高政务服务制度化、标准化、平台化、网络化水平。
推进政务服务事项网上办理。依托全市统一的网上政务服务平台，提高政务服务在线化水平，推动服务事项跨区县异地办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。对与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务领域，推行网上受理、网上办理、网上反馈，实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。
