北极星智能电网在线讯:国家电网有限公司特高压建设分公司深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,全面落实国家电网有限公司党组工作部署,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,聚焦特高压工程建设现场,以责任体系落实、双预机制建设、现场违章治理、应急体系联动为核心抓手,营造全域覆盖、全员参与、全程管控的安全生产局面,以高水平安全保障特高压电网高质量发展。
强化安全责任落实 健全安全治理体系
抓安全工作核心是抓责任落实,压紧压实各级责任,切实做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查。
抓牢领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,全面修订各级领导班子、专业部门安全责任和年度工作任务“两个清单”,逐级拧紧安全责任链条。
抓实专业责任。落实“管业务必须管安全”要求,坚持“超前管理、突出预防”工作思路,明晰专业管理职责界面,以安全责任清单为抓手,健全全员安全责任体系,开展宣贯培训,切实做到履职尽责。
抓紧主体责任。落实现场管理主体责任,建立健全工程现场安全生产责任制,督促各参建单位各负其责,努力构建层层抓实到现场、层层协同为安全的安全责任体系。
抓细监督责任。优化完善监督体系,实施安全监督和作业现场安全检查全覆盖、零容忍、严考核。组织开展春季安全大检查和现场安全隐患专项督查,通过互查、互学、互促的方式开展“拉网式”“全覆盖”现场检查,为安全生产把脉问诊。
深化双重预防机制,完善风险防范体系
以健全双重预防机制为抓手,主动识别安全隐患,精准管控作业风险,建立安全工作风险管控机制。
强化安全风险管控。按照“全面评估、先降后控、动态管理”原则,建立风险辨识、预警、管控工作机制,加强近电作业、小临散作业的安全管控。编制近电作业专项安全管控标准化方案和加强近电作业十条强制性措施,切实提升近电作业安全管理水平。持续强化风险提示,及时发布风险提示函,建立“月计划、周公示、日管控”工作模式。
完善隐患治理体系。深化未病先治理念,关口前移、重心下沉,修订隐患排查标准,制订隐患排查治理任务计划。针对多发隐患、共性问题,以施工、消防、自然灾害为重点,研究制订治本之策。
深化作业风险预警。深入分析系统内外典型事故事件案例,全面梳理形成十类可能构成人身设备事故事件的常见场景,研究制订了针对性的管理及技术措施92条、典型案例20个。从时间分布、作业场景、防控重点、安全措施等方面按月梳理作业风险,制定“风险闹钟”提醒机制。
强化反违章督查,提升监督管理质效
坚持“四个管住”,持续提升工作实效,营造“凡事有人监督、凡事监督有力”的安全监督氛围。
突出领导示范带头。主要负责人深入现场开展检查调研,掌握和解决基层安全问题及实际困难。分管负责人带队采取“互查、互学、互促”方式开展督查,建立典型问题案例库和安全亮点经验推广库。工程分管负责人每月组织召开项目安委会,以“四不两直”方式检查现场,掌握现场安全实际情况。
突出督查模式优化。针对特高压工程多位于高海拔、沙戈荒等环境恶劣地区,按照“无监控不作业”的原则,充分发挥“现场+远程”安全监督作用,实现高风险作业全覆盖。在工程现场成立安全纠察大队,每日开展安全巡查和督查,确保作业现场全可视、安全风险全在控、安全流程全覆盖。
突出专业管理支撑。准确把握统筹支撑职责定位,对特高压变电(换流)站和线路工程建设施工开展安全管理评价和专项安全督查,从过去的线上“点对点”变为现场的“面对面”,及时消除现场安全隐患,提出问题整改工作建议。
优化应急管理体系,提升应急处突能力
应急是安全生产的最后一道屏障。紧密结合特高压工程建设特点持续完善应急管理体系,周密做好各类突发应对准备,积极构建“凡事有备无患,凡事临危不乱”的应急管理体系。
加强应急体系建设。落实国家电网有限公司典型突发事件应急响应细化量化工作要求,及时完成应急预案修订。全面修订完善工程现场处置方案,常态化做好作业人员科学救援的培训考核、应急救援设备及防护用品的配备,实现现场应急预案全面覆盖。
加强应急能力提升。加强与属地应急、气象、水利等部门沟通联系,提高灾害研判科学性、预警精准性、响应及时性。组织开展地震、火灾、泥石流等针对性应急培训演练和员工应急技能提升工作,提升现场防灾避险和应急处置能力。
加强恶劣环境应急保障。研究制订高海拔、沙戈荒地区工程现场的应急物资和应急装备合理配置方案,提升现场应急能力。建立健全高海拔医疗保障机制,依托现场智慧工地平台,开发弥散制氧监控功能,实现终端运行状态集中监控。
国网特高压公司以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,坚决守住安全生产底线,全力推进特高压电网高质量建设。