表3:2014-2030年中国的非化石能源消费比重目标
国内碳交易市场16年有望运行。2011年10月国家发展改革委批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市开展碳交易试点工作。2013年6月18日,深圳碳排放权交易市场在全国七家试点省市中率先启动交易,之后一年内七家试点都陆续启动。“十三五”期间,碳排放权市场的法规体系有望建立,全国统一碳排放权交易市场计划于2016年试运行。
国内碳金融市场交易已然启动。广州碳排放权交易所于2015年3月9日完成国内第一笔中国核证自愿减排量(CCER)线上交易。由上海宝碳新能源环保科技有限公司向项目业主龙源电力股份集团有限公司所属甘肃新安风力发电有限公司分2次购买CCER共20万吨,其中一笔成交价为19元/吨。2015年1月份,国内首个CCER专项投资基金——海通宝碳基金在上海环境能源交易所正式启动。海通宝碳基金拟定总体规模两亿元,由海通新能源股权投资管理有限公司和上海宝碳新能源环保科技有限公司作为投资人和管理者,对全国范围内的CCER进行投资,是目前我国体量最大的碳基金。
碳交易市场需要能源互联网平台实现交易。在能源互联网下,由电网功能的支撑角色转变为源、网、荷、人之间交互的综合性平台。未来能源互联网上将出现开放性的能源交易平台,为各个参与方提供开放共享的交易环境,支持能源交易、碳交易等多种交易类型。而碳交易市场由于买卖双方存在严重的信息不对称,所以需要一个能源互联网平台,实现交易的撮合。根据欧洲市场的经验,碳交易的场外市场占比超过40%,这为撮合交易以及相关衍生品的发展带来了重要机遇。
能源互联网需要碳交易媒介实现互联网金融化。未来售电公司可以在能源交易市场中为用户提供节能降耗产品和服务,用户可以通过碳交易来实现补贴,由此碳交易将融入能源互联网之中,成为推动能源互联网同互联网金融有机结合的工具和桥梁。
图7:碳排放权交易原理图
3.德国电改后市场:能源互联和售电触网
3.1德国电改政策激活售电体系市场化
德国在1998年起进行电力市场改革前,大型联网公司同时负责发电、管理和运营供电电网以及供电业务。发电端以及输电网资源由ENBW、RWE、E.ON以及VenttenfalEurope等四大能源集团控制。德国共计1000家左右的配电公司中75%属于该四大能源集团,剩余25%则基本由地方政府控制。