3.未按“两个细则”要求开展基本调峰能力考核
根据《华北区域发电厂并网运行管理实施细则》第二十条规定，对因发电机组缺陷造成的可调出力上限下降的情况应进行考核，天津市调未严格执行上述条款，而是根据对电网影响情况决定考核与否。
专栏4：
2014年2月7日，陈塘热电厂#8机组C磨磨辊不转，最高出力下降至23万千瓦；2014年2月8日，陈塘热电厂#9机组E磨挡板脱落，需停E磨处理，最高出力下降至20万千瓦；2014年2月10日，杨柳青电厂#8机组汽轮机#2调门EH油泄漏，最高出力下降至25万千瓦；2014年2月20日，杨柳青电厂#5机组30磨漏粉严重，最高出力下降至23万千瓦。以上四台次机组均未进行基本调峰能力考核。
4.考核豁免管理存在不规范现象
天津市调在执行《华北区域发电厂并网运行管理实施细则》第十七条有关发电计划免考规定过程中，存在考核豁免原因缺失、擅自免考核等不规范现象。
专栏5：
2014年3月6日，大港发电厂#3机组免除发电计划考核电量43.55万千瓦时，但未记录免考原因（因电厂AGC退出导致发电计划偏差）；2014年9月29日，军粮城发电厂#8机组因炉甲磨煤机乙侧#8瓦裂，应给予的发电计划考核被擅自豁免。
（二）电价执行、电费支付存在不合规、不公平情况
1.外购电量电价、容量电价、偏差电量及其电价的形成未体现市场主体意愿
除国家指令性、政策性跨省区电能交易外，其他跨省区交易电量、电价均应由市场主体自主协商形成，专项输电工程和省间联络线输电价格由国家核定。天津市电力公司购入华北电网公司电量电价、容量电价和偏差电量及其电价并未由市场主体进行协商，输电价格也没有相关政府文件支撑，均依据国家电网公司文件确定。
2.执行发电企业用网电价类别不严格
根据国家有关规定，发电企业启动调试阶段或因自身原因停运向电网购买电量时，其价格执行当地目录电价表中的大工业类电度电价标准。检查中发现电网企业对个别发电企业执行用网电价类别不准确。
专栏6：
检查中发现，天津市电力公司收取的发电企业用网电费中，天津于桥水力发电有限责任公司用网电价执行普通工业电价，未执行大工业电度电价，自《关于规范电能交易价格管理等有关问题的通知》（发改价格〔2009〕2474号）发布以来，多收取该企业用网电费9105元。部分执行大工业电价的发电企业，峰谷分时电价、功率因数调整电费执行情况不一。
3.支付发电企业的承兑汇票比例不一，电费结算有失公平
天津市电力公司支付发电企业电费部分使用承兑汇票，且在不同发电企业之间支付承兑汇票的比例相差较大，而支付华北电网公司的外购电费均为现金，电费结算存在不公平现象。
专栏7：
2014年，天津市电力公司全年接收承兑汇票38.39亿元，对本地发电企业支付承兑汇票17.98亿元，占比46.84%，而支付给华北电网公司的外购电费均为现金。各发电企业承兑汇票结算电费占总电费比例相差较大，比重最高为20.07%，最低为0。个别发电厂个别月份承兑汇票结算电费占比较高，如：陈塘热电厂2014年10月应结电费4797万元，结算时使用承兑汇票3245万元，占比67.6%。
