华北电力大学教授、发改委电力体制改革专家咨询组专家曾鸣在接受记者采访时认为，从此前的直购电试点工作上看，放开大用户售电已经积累的改革的经验，而且具有较强的操作性。
不仅如此，在上述特高压以及工商业大户进入试点后，2017年~2018年，试点的省份将全部开放符合准入条件的工商业用户。在2018年后，将在全国范围内开放所有符合准入条件的用户。
除了售电业务开放，文件中也将明确放开增量配电投资业务。
根据中电联上述人士的预测，售电侧改革有望在深圳、内蒙古、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等7个已开始进行输配电价改革的省市进行试点。
据了解，文件中还明确了包括工业园区、发电企业、电网企业等多个行业都可以组建售电企业，同时强调了允许社会资本组建售电企业。另外，文件中还对售电公司的准入门槛，如售电规模、业务范围、注册资本等进行了规定。
“经过了几次讨论，现在售电侧开放文件中的一些细节，相关企业的分歧还比较大，所以现在并没有定下来。可能还需要再进行修改完善再正式公布，但预计这个时间不会很长。”一位知情人士告诉记者。
独立售电公司密集上马
虽然售电侧放开相关的门槛、业务范围、权责划分还都不清楚，但是越来越多的独立售电公司正如“雨后春笋”般冒了出来。
6月9日，宁夏秦之杰售电有限公司 核准成立，注册资金1.2亿元，是由宁夏的一家物流公司、金属制造公司和投资公司合资成立的，3家股东均为民营企业。
民营企业成立售电公司，国有企业也参与其中。
5月22日，云南能投滇中配售电有限公司核准，注册资本10亿元，由云南省能源投资集团有限公司独资成立，法定代表人也由云南省能源投资集团总裁刘文娴担任。其经营范围包括了电力生产、电力输配、电力调度、电力购销、电力贸易，配电网规划建设等。
