4、电力的两种折算方法，可能有些生疏。能源的品种繁多，但为了衡量能源消耗多少，得把各种能源加在一起算总账。石油、煤炭单位是吨，但石油、煤炭品质有差异，天然气、煤层气、页岩气的单位是立方米，发热量也有差异，电的单位是千瓦时，如何汇总?国际上采用吨标煤或吨标油，规定了各种能源折算为标煤、标油的办法。电力的折算办法有两种，在进行宏观一次能源平衡时使用等价热值法，在对终端能源消费进行评价时使用热功当量法。
我们平常所说的非化石能源占一次能源消费的比重，如2020年为15%，2030年为20%，这中间非化石能源电力的折算用等价热值法，我们平常所说的终端能源中电力所占的比重，电力的折算用热功当量法。电力是所有能源中最干净的能源，这样折算有点不太公平，但这是国际组织和世界上多数国家所采用的办法，暂时只能如此。
5、饱和点能否早日出现，全靠我们的努力。饱和点能否早日出现，关键在于绿色低碳转型能否早日实现，而能否快速转型则取决于替代能源和被替代能源的条件，现在的问题是替代能源(特别是新能源电力)比被替代的煤炭贵。美国天然气比煤炭便宜，用天然气替代煤炭很容易实现，欧洲要替代的主要能源是石油，天然气比石油便宜，替代石油没有问题。我们的天然气、电力都比煤炭贵，而要被替代的能源主要是煤炭，因此能源的低碳、绿色转型难度很大。丹尼尔˙耶金说：“很多国家从政策层面扶持新能源产业。例如在中国，用煤发电较多，而新能源也主要集中在电力行业，按理说新能源与煤的竞争关系比较密切。这两年煤价已经下跌一半左右，但新能源投资并没有下降，反而供给量还在大幅增加。”中国如果想早日达到电力饱和点，早日完成低碳绿色的转型，还得着力培育“规模供应、技术过硬、经济可行、设施配套”的合格替代能源，目前所谓的替代能源的形态无一满足，良好的商业形态更是远未建立，奢谈饱和点、奢谈转型是毫无意义的。
(作者系原能源部政策法规司副司长)
