我国曾采用单耗法、人均用电法、横向比较法、电力弹性系数法、投入产出法、分部门预测法,还有回归模型、计量模型等。但近年来这些复杂的方法都不用了,转而采用简单的弹性系数来预测电力需求,假设电力消耗与国内生产总值(GDP)之间存在某种函数关系,假设当期电力弹性系数来预测电力需求。最近更简化为直接采用年用电量增长率,先假设年用电量增长率,再用去年用电量乘以(1+年用电量增长率),就可以得出次年的年用电量,这就比弹性系数法更简单,因为弹性系数要知道GDP的增长率才能求得年用电量增长率,直接用年用电量增长率,就不需要GDP的增长率了。
其实大家都知道,我们的确无法清楚地了解未来,我们难以对未来的技术和社会系统都作出准确的判断,我们更不能预测不确定因素,如1979年南亚经济危机和2008年美欧的经济危机。对于那些复杂的预测模型,如果对目前和今后的经济状况缺乏了解和研究,输入模型的原始数据是“垃圾”,那么模型计算的结果也必然是“垃圾”,如果用时间和金钱去获得“垃圾”成果,不如采用最简单的办法去获得简单的预测成果,这或许是电力需求预测越来越简单的理由。问题是这种简单的预测可信吗?
2关于我国电力需求的拐点和饱和点
近年来,大家都在预测能源和电力需求的饱和点,对于电力的饱和点,一般都认为电力需求量年增长率小于1%或2%就是饱和点。各家的预测略有出入,下面列举几个:
1、2012年的预测:2010—2020年年均增速7.2%,2020年人均用电量6000千瓦时,电力消费弹性系数为0.95。2020—2030年年均增速3.6%,2030年人均用电量8500千瓦时,电力消费弹性系数为0.6。2030—2050年年均增速0.2%,2050年人均用电量10000千瓦时计算,电力消费弹性系数为0.1左右。2030年后,我国人口将呈现下降趋势,按2050年人均用电10000千瓦时,全国用电量基本与2030年持平;若按低水平的9000千瓦时测算,全国用电量将低于2030年水平,因此,2030年作为我国能源电力消费的饱和水平年,应当高度重视,深入研究。
这个预测对于各个时期电力年增率的设定有何根据?2030年究竟是能源还是电力的饱和水平年也没说,照理应该是电力的饱和水平年。因为能源的饱和水平年与电力的饱和水平年是不同的。
2、2013年的预测:2020年以前,我国仍然处于向初级发达经济阶段转型的过程中,电力需求将继续保持较快速度增长,平均增速不会低于6%;2021—2030年,我国将从发达经济的初级阶段向高级阶段过渡,电力需求年均增速放缓到3.5%左右;2031—2050年,我国将处于高级经济发展阶段,步入中等发达国家行列,电力需求年均增速进一步放缓至1%左右。根据发达国家经验,当电力需求增长低至3%以下时,基本可认为电力需求拐点出现。因此,根据前述预测,我国的电力需求拐点大致在2030年左右出现。根据发达国家经验,当电力需求增长低至1%左右时,基本认为电力需求已趋于饱和,根据前述预测,2040—2050年左右,我国电力需求增速将放缓至1%左右,电力需求将趋于饱和。
这个预测是根据发达国家的经验,并将电力发展分成拐点与饱和两个阶段,2030年是拐点,2040—2050年趋于饱和。
3、2014年预测:新世纪前10年我国电力年均增长12%,“十二五”年均增长6.7%,2014年增长3.8%,“十三五”增长5%—6%,甚至略低一些;到2020、2030年初步判断增长率是3%—4%之间,也可能低于3%。准确来说叫做处于一个中低速期间,2%—4%之间的增速。到了2030年全国用电需求达到饱和,真正的拐点在2030年左右。2030年以后用电量增长是1%,甚至更低。