NO.6:深圳启动新一轮输配电价改革:禁电网企业独买独卖
11月4日,国家发改委在其官网发布《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》下称“《通知》”,正式启动中国新一轮输配电价改革试点。此举,标志着中国对电网企业监管方式的转变,也是电价改革开始提速的重要信号。
《通知》指出,在深圳市开展输配电价改革试点,将现行电网企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式,改为对电网企业实行总收入监管。
电网不再作为电力交易主体,而是以输配电服务商的角色出现,只收取“过网费”,目的是打破电网依靠买电、卖电获取购销差价的盈利模式。政府部门以电网有效资产为基础,核定准许成本和准许收益,以成本加成的方式固定电网总收入,并公布独立的输配电价。
《通知》强调,建立独立的输配电价体系,是推进电力市场化改革的必然要求,是加强对电网企业成本约束和收入监管的有效途径。新电价机制自2015年1月1日起运行,原有相关电价制度停止执行。
点评:
此次深圳输配电价改革试点标志着中国对电网企业监管方式的转变,也是电价改革开始提速的重要信号。按国际通行的核价方法监管电网企业收入,不仅加强了对电网企业成本的约束,同时引入激励性机制,从而促使企业提高了效率。为推进更大范围的输配电价改革积累宝贵的经验,也为下一步推进电力市场化改革创造有利条件。
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