北极星智能电网在线讯:新一轮电改即将启动，与之相关的配套改革方案正在研究制定。这项事关国民经济大局和能源行业发展趋势的改革，正在越来越近。
电改“五号文”(国务院2002年颁发的《电力体制改革方案》)提出的“输配分开”为什么受到质疑?如何对深圳输配电试点与新一轮电改的关系进行评价?售电侧改革方案是否比输配分开更科学，如何设计改革思路?在市场化改革的方向下，如何对电网进行监管?
带着上述问题，记者专访了中国人民大学教授吴疆。吴疆曾先后供职于北京电力公司、国家电力监管委员会等，长期从事能源经济、电力改革与行业管制等方面的研究，参与国家能源局关于深化电力体制改革的有关研究，其所撰写的《中国式的电力革命》获得国家能源局2013年能源软科学研究一等奖。
电改核心：调度、交易、输电三项公共职能
记者：电改“5号文”提出“政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的改革方案。目前看，新一轮电改预计前期不对电网进行纵向拆分，“输配分开”为什么受到质疑?
吴疆：目前看，电网输配分开的必要性的确受到质疑。
一是输电/配电没有绝对的、稳定的界面，经过多年的研究讨论，至今对于庞大多样的中国电力系统没有获得公认的输配划分原则，按电压等级划分、按行政级别划分都存在一定的疑问。
二是输配分开不适应未来智能网络发展。随着新能源、智能网等新技术新产业发展，现代大电网的末端，在技术上将面临更加多样的元件接入、更加多变的潮流走势;在经济上则将出现更加丰富的增值业务、更加复杂的消费互动，传统的“配电”概念将受到挑战。
三是从中国电改路径选择上看，输配分开的改革初衷是为了形成多买/多卖的市场格局。相比之下，如果能让电力消费市场份额占70%而数量仅占1%的大用户实现直接购电，显然比输配分开更加清晰、更加有效。
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