北极星智能电网在线讯:国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在近日举行的中国-东盟绿色经济与可持续发展合作论坛上发表演讲，以下是史立山副司长的演讲内容。
我们是从事能源的，因为全球能源应该说经过百年的变迁，现在是以化石能源为主。现在我们全球面临的能源问题，从大的方面讲非常相似，化石能源资源有限性和全球能源快速增长的矛盾在加剧。现在化石能源大量的消费带来的环境，无论是地区性的二氧化硫、氮氧化物，还是全球性的气候变化，应该说都是全人类共同面临的重大挑战。
正是因此解决这样一些问题实现可持续发展，世界各国都把可再生能源的开发，新能源的利用作为一个重要的发展方向。我们也非常高兴的看到，世界各国都在迈出实质性的步伐。当然最有代表性的是欧洲国家，他们在可再生能源现实的实践和发展的战略方面都做出了很好的布局，我们知道在丹麦和德国，丹麦的风电占到整个电力的30%，德国也占到了将近8%，它们的能源转型方向或者是战略非常清晰，他们提出到2050年丹麦全部摆脱对化石能源的依赖，德国也提出60%的能源要来自可再生能源，80%的电力要来自可再生能源，这说明能源未来发展的重要方向。
当然还有更加激进，第三次工业革命提出的可再生能源和互联网的融合，整个改变全球的面貌。我想这应该是一个大的发展趋势，中国是发展中大国，也是能源消费的大国。现在全国能源消费已经达到了36.2亿吨标煤，占到世界能源消费的20%以上。特别是以煤为主，带来的环境问题非常突出，近年来整个大面积的雾霾和我们的能源结构密切相关。
正是为了解决这些问题，中国把可再生能源发展放在非常重要的位置。从06年《可再生能源法》实施以来，中国的可再生能源进入了非常快速的发展阶段，包括风电装机的发展现在已经成为全球非常关注的新兴产业，中国的光伏业制造能力现在全球是第一的，占到50%以上。今年为了应对欧美双反，中国国务院已经出台了《促进光伏产业发展的指导意见》，提出了一系列的政策和措施。现在正在全国进行部署，正在开展刚才主持人讲的分布式光伏的利用，为产业的发展指明了非常明确的方向。
新能源发展面临很多的难处，因为它的成本比较高，我们现在的能源管理体制、电力管理体制还不能很好的适应新能源产业的发展。所以我们现在的政策采取的是固定上网电价，比如说风电风区是六个大区，在中国从五毛一到六毛一，光伏更高一些我们提出的价格是九毛到一块，解决这样一些问题必须要政策到位，我们采取的是在所有的电价中大家来征收一定的量来支持，中国一度电从八厘钱到一分五，每年能增收数百亿，这是促进产业发展很重要的措施。
