北极星智能电网在线讯:导语：电监会日前印发了《关于加强电力安全工作防范电网大面积停电的意见》(下称《意见》)，要求深刻汲取国外大停电事故教训，进一步加强我国电网安全管理，保证电力系统安全稳定运行，防范电网大面积停电事故的发生。不过，这些内容相对于垄断程度较高的电力行业而言仍觉不够，因为它缺乏更可行性的东西，在这种情况下，能否阻挡住建设“三华电网”的脚步？
一位不愿透露姓名的电力专家对记者表示，这个《意见》作为监管机构出台的防范电网大面积停电的规范，很有意义，也是对印度大停电的回应。不过他认为，对于国内正在推进的将区域电网通过交流特高压实现强连接，建设“三华电网”的危险预警不够。
国内对印度大停电反思存在两种观点，一种是审慎建大电网，加快推动电力输配调度改革;另外一种是要加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，应对可能的大停电事故。
一位官员反思印度大停电称，印度电网与中国电网有许多共同点：电源结构都是以燃煤火电为主;电网结构由若干区域电网组成国家电网;电力调度既有国家级调度，也有分区分级调度;很多电源地与负荷地相距较远，电力体制中计划管理与市场竞争并存。
上述官员认为，印度将多个电网连接成一个同步交流网，是造成电网崩溃的重要原因，我国应尽力防范类似事故的发生。
上述电力专家称，中国电网建设，坚持交流电网“分层、分区、分散外接电源、可控”的原则，通过“继电保护四统一”等原则来建立“三道防线”。
在此原则下，某个区域电力故障引起不稳定，都不会引发大停电，也不会波及相邻地区。目前我国六大电网中，除华北、华中通过1000千伏交流联网外，东北与华北、西北与华中、华中与华东、华中与南方通过直流实现异步联网。
根据国家电网的规划，在“十二五”期间要形成“三纵三横”的特高压交流骨干网架，以及11项特高压直流输电工程，将华东、华中、华北这三大区域电网“绑”起来，实现同步强联网，形成通称的“三华电网”。
上述电力专家分析说，中国“三华电网”的装机与印度总装机持平，一旦实现同步强联网，对其可能造成的不良后果也要作充分评估。
上述官员在大停电事故总结后认为，交流电网的电压等级越高、规模越大，配置电力资源的范围也越大，但发生事故造成的损失也越大。当今中国社会已不能承受大停电事故。并提出，能源主管部门应当高度重视电网结构对电力安全的影响，加强电网发展的统一规划，对跨区联网严格论证，慎之又慎。
事实上，无论是电力体制改革的受阻还是可再生能源电能的消纳都说明了一个问题，特高压交流的建设在争议中不断前行，“三华电网”格局的形成或成不可逆的趋势。
为什么会出现这种情况?一个最主要的原因就是体制限制，如果不从体制上下手，再强有力的改革措施都很难改变特高压在电网建设过程中的至关重要的地位。所以，2002年的时候，国务院就出台了《电力体制改革方案》，《方案》明确，改革将从坚持厂网分开、竞价上网、打破垄断和引入竞争等方面入手，但十年时间过去了，电改几乎仍在原地踏步，并没有取得多少实质进展，面对这种情况，电监会的《意见》能否发挥作用让人怀疑。
