第一,培育企业创新主体。
企业是经济活动的基本单元,也是技术创新投入、研究开发和政策转化的主体。加快推进创新型国家建设,关键是要全面提升企业自主创新能力,充分激发企业创新动力(310328,基金吧)和活力,加快建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。推动落实激励企业自主创新的各项政策,破除企业创新的体制机制障碍,充分运用产业政策和技术政策,调动企业的创新积极性,引导创新要素向企业集聚。
第二,营造良好的创新环境。
推进创新型国家建设需要形成有利于创新的社会环境,政府作为创新活动的支持和引导者,一是要加大公共技术研发投入,提供更好的公共服务;二是要在法律法规、规划政策、舆论引导等方面中发挥积极作用;三是要营造有利于创新的环境。完善知识产权制度,加大对科技创新活动和科技创新成果的保护力度,依法惩治侵犯知识产权等违法犯罪行为,为科技创新创造良好的政策环境。
第三,建立和完善国家创新体系。
要统筹知识创新、技术创新、国防科技创新、区域创新和科技中介服务体系建设,统筹基础研究、应用研究、成果转化和产业化紧密结合和协调发展。不断提升高等院校和科研院所的原始创新能力,提升基础研究整体实力。加快建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。完善军民科技融合机制,促进军民科技创新协调发展。根据区域经济社会发展水平、科教资源分布状况、经济结构和产业特点,因地制宜地推动区域创新体系建设。推进创新中介服务体系的建设,培育和规范管理各类创新中介组织,提升中介组织创新服务能力。
第四,造就高水平的科技队伍。
人才是创新型国家建设的关键。要依托国家人才计划、科技计划、国际交流合作项目,培养造就创新领军人才和高水平创新团队。通过实施“千人计划”等高层次人才引进计划,引进战略科学家和学术带头人,支持海外高层次人才回国(来华)创新创业。改革完善创新人才选拔和考核机制,健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作绩效相匹配、与激发创新积极性相适应的分配激励机制,形成多元化的人才考核、选拔和激励制度。
第五,弘扬创新文化,激发全社会创新精神。
必须大力继承和弘扬鼓励创新的中华文化,丰富其内涵,吸纳国际先进创新理念,营造“尊重知识、尊重人才、鼓励探索、宽容失败”的创新文化氛围。在全社会培育创新意识,倡导创新精神,不断优化有利于创新的环境。拓宽创新文化宣传渠道,通过多种形式传播创新精神和创新理念,充分调动全党全社会力量参与创新型国家建设这一伟大事业。