北极星智能电网在线讯:近日,广东广西电力交易中心相继挂牌成立,标志着电力体制改革的售电侧等核心工作逐渐进入深入实施阶段。重庆市政府在近日又发布了关于降低电气价格支持工业经济发展的通知,堪称是目前为止地方电改最强“大招”,通知原文如下:
各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:
为支持实体经济发展,加快培育战略性新兴产业,促进工业结构优化、转型升级,按照全市推进供给侧结构性改革总体部署,经市政府同意,现就降低工业用电力、天然气价格支持工业经济发展有关事项通知如下:
一、将《重庆市人民政府办公厅关于实施专项直供电的通知》(渝府办〔2015〕26号)、《重庆市经济和信息化委员会关于印发降低工业企业用电成本促进工业经济稳定增长方案的通知》(渝经信发〔2015〕34号)等政策执行时限延长至2017年12月31日。(责任单位:市经济信息委、市财政局、市物价局、国网市电力公司)
二、火电大用户直接交易电量规模确保80亿千瓦时。参与直接交易电力用户年用电量准入门槛放宽至500万千瓦时。允许售电公司代理用户参与直接交易(在广东售电公司开展了四次月度直购电竞价后,再次有省份允许售电公司代理用户直接交易,但用户门槛已大幅放宽),允许组织年用电量300万千瓦时以上的用户“打捆”参与直接交易(300万-500万的可以打包,这意味着直接交易及售电商可代理用户的门槛已实际降低到300万千万时)。(责任单位:市经济信息委、国网市电力公司、有关售电公司)
至于这个力度有多大,大家可以对比下广东对大用户的定义:
电力大用户包括两类:
1.省级大型骨干工业企业和粤东西北地区省级及以上工业园区内大型工业企业,符合《广东省主体功能区产业发展指导目录》要求,且用户年用电量2014年为1000万千瓦时及以上,2015年为800万千瓦时及以上,2016年视情况确定。
2.符合《广东省主体功能区产业发展指导目录》要求的其它大型工业企业,且用户年用电量2014年为10000万千瓦时以上,2015年为8000万千瓦时以上,2016年视情况确定。
(关于直接交易,9号文原文如下:按照接入电压等级,能耗水平、排放水平、产业政策以及区域差别化政策等确定并公布可参与直接交易的发电企业、售电主体和用户准入标准。按电压等级分期分批放开用户参与直接交易,参与直接交易企业的单位能耗、环保排放均应达到国家标准,不符合国家产业政策以及产品和工艺属于淘汰类的企业不得参与直接交易。进一步完善和创新制度,支持环保高效特别是超低排放机组通过直接交易和科学调度多发电。准入标准确定后,升级政府按年公布当地符合标准的发电企业和售电主体目录,对用户目录实施动态监管,进入目录的发电企业、售电主体和用户可自愿到交易机构注册成为市场主体。)
三、除已享受城市公用事业附加费优惠政策的企业外,对其他符合产业政策的受电变压器容量在315千伏安及以上的工业企业用电减免城市公用事业附加费0.015元/千瓦时。(责任单位:市财政局、市经济信息委、市物价局、国网市电力公司)
(减免城市公用事业附加费应该也是全国首创。)
四、取消用户申请用电减容、用电容量暂停次数限制。将容量或需量计收基本电费的变更时限由按年调整为按月,最大需量按每月生产过程中实际电力负荷确定。(责任单位:市经济信息委、市物价局、国网市电力公司)
(国家发改委6月30日已出台《关于完善两部制电价用户基本电价执行方式的通知》,各位能友可自行搜索。一条能的一位朋友担心的是:最大需量按每月生产过程中实际电力负荷确定将会刺激用电报大用小,而电网公司只能按其申报的容量来建电网,这样会间接提高今后的输配电价。)
五、开展企业用电成本专项治理,主动为企业实施用电诊断,指导企业合理投运变压器、调整生产班次等,帮助企业降低基本电费成本。(市经济信息委、国网市电力公司)
六、用25亿千瓦时水电与火电的价差专项扶持重点企业。(市经济信息委、国网市电力公司)
七、坚持公平公正的原则,鼓励社会资本投资配网业务,在符合全市电网规划的前提下,区县(自治县)人民政府可选择新增配网投资建设主体。社会资本投资的配网与其他输配电网之间的输配电价格按网间交易方式结算。(市发展改革委、市经济信息委、市物价局、有关区县〔自治县〕人民政府)
(新增配网投资主体审批权到区县一级,一条能印象中也是全国首创,如何防止寻租?如何防止可能的自然灾害?社会资本投资的配网与其他输配电网之间的输配电价格按网间交易方式结算。这句话,一条能没看懂,据说学问很深,求能友指教。)
八、全市市级及以上工业园区全部纳入售电侧改革试点范围,不再区分存量和增量用户。(责任单位:市发展改革委、市经济信息委、市物价局、有关区县〔自治县〕人民政府、国网市电力公司)