PPP建设模式潜在的风险
PPP这种购买第三方服务的建设模式，在涉及公共安全领域的平安城市建设上还没有出现落地的项目，但可以预见，公安用户及相关参建企业会第一时间疑虑其中有关信息安全的风险问题。
作为一种前沿探索，徐志军表达了他所理解的思路，在有关平安城市的PPP项目中，第三方公司它只是一个投资主体，而项目建设中的系统架构、数据管理与应用还是跟传统模式一样，这些图像资源与数据还是放在公安部门手中，不可能放在第三方公司手里。另外，虽然第三方公司为公安等政府职能部门提供服务，但他们无权使用这些数据。在现实中，有的行业的PPP项目它是利用项目系统产生的数据来营利，但涉及公安的这些数据是不允许这样做的，这可以设置行业的规则和技术手段来限制。
为公安部门展开各项工作服务的平安城市项目的核心作用在于它的社会价值、政治价值，除了政府来购买服务的费用外，这类PPP项目比较难实现其它收益。为了减少第三方公司的投资压力，提高第三方公司在平安城市项目上的PPP建设和投资积极性，那么在完成公安部门的业务需求的同时，可以允许第三方公司将其中不涉密的图像资源提供给其它政府职能部门或其它行业单位使用。尤其在共享模式的视频图像专网建设思路下，包括公安，政府其它各职能部门，以及各行各业，以及企业的很多图像资源都可以汇聚到专网平台上，通过保密分级、专用通道、行业通道、大众通道等分类，各种图像、数据资源便可以分门别类、以收费服务的形式提供给符合使用规定的目标用户。这不仅可以解除公安用户有关信息安全的疑虑，还可以扩展公安及各级政府职能部门在应用上的深度与价值，也有利于各行各业和个人的应用，最后还可以为PPP投资公司带来可观的回报，这是一个一举多得的共赢局面。
当然，徐志军强调，以PPP建设模式来思考包括平安城市(公共安全)类大型政府项目的建设，这是一种探索，需要业界共同来探讨，需要一个逐步分析认知的过程。这种模式，在解决政府所面临的财政问题之外，更要考虑到第三方公司能否提供优质的服务，也要评估其建设能力、保障能力、应急能力，因为仅平安城市这一部分就不是一个简单的系统，其应用的复杂度很高，这对第三方公司在融资渠道、资金管理、项目管理、专业人才方面要求比较高。对用户来讲，必须客观地评价第三方服务，并且根据这个服务来支付相应的费用。对PPP建设的第三方公司来讲，其对用户的需求和评价标准如果不明确，就会很糟糕。
海康威视在PPP建设模式中的角色定位
PPP模式对具体执行项目建设的企业的技术能力、建设能力、资金能力、服务能力也会提出很高要求，如果是几家企业联合并以每家企业去做自己最擅长的板块，这是比较容易完成建设的，但如果以单家企业来做，其压力就会比较大。所以，徐志军指出，PPP项目一般都会以组合团队的形式来做，其中会有很多种组合方式，但归根到底就是要组合团队的企业之间能优势互补。比如团队中有企业集成能力很强，但产品是短板;或者集成能力很强，但运营维护是短板等，那就需要找有优势的企业参与进来。
徐志军表示，在PPP项目中海康威视首先给自己定位是产品提供商，因为项目永远离不开好的产品，不管建设模式怎么变换，项目始终需要好的产品，那么海康威视就把产品做好，这包括系统、软件、硬件等，在这里海康威视是一个被集成者。另外，在PPP项目中，并不是每一家企业都适合参与做这种复杂的项目，海康威视作为一个参与者，不仅有产品优势，还有服务、资金等方面的优势，能够更好地满足PPP项目的需求。
