当前，国家在能源供求、生态环保方面存在区域性错位。能源资源与经济中心成逆向分布状态，80%以上的煤炭、水能、风能和太阳能资源分布在西部和北部省区，而70%以上的电力消费集中在东部和中部省区。东部中部省区雾霾污染加剧，要求使用清洁能源，而清洁能源丰富的西部北部省区自身消纳能力有限，大规模开发将面临弃水弃风弃光问题。而且，我国多煤贫油少气，长距离运输煤炭既不环保也不经济。全国政协常委、内蒙古自治区政协副主席韩志然认为，这些问题，只有靠技术成熟的地区间长距离特高压输电来解决，像内蒙古这样的能源大省区电力外送通道建设已经成为关键。
韩志然介绍说，驻内蒙古全国政协委员去年向全国政协提交了加快电力外送通道建设的提案，得到有关部门的重视，内蒙古起点的两条通道建设项目获得核准，但两条通道还远远不足，需将更多项目纳入国家规划。
国家有关规划显示，到2020年，我国中东部地区将新增2.7亿千瓦电力需求，其中1.7亿千瓦需要从外部输入。而内蒙古作为国家重要能源基地，有巨大的电力供应能力。锡盟、鄂尔多斯、呼伦贝尔三大煤电基地有能力新增火电装机规模约1.3亿千瓦。蒙西、蒙东两个风电基地可新增装机容量2800万千瓦以上，全区光伏发电装机将达600万千瓦，合计新增供电能力1.6亿千瓦以上，其中多数需要通过外送消纳。韩志然觉得，目前已规划和开工的通道容量明显不足。
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