北极星智能电网在线讯:作为电改的新动作,近日国家发改委正式批复深圳市输配电价改革试点首个监管周期电网输配电准许收入和输配电价。2015-2017年深圳市电网输配电价水平分别为每千瓦时0.1435元、0.1433元和0.1428元,比2014年的每千瓦时0.1558元下降1分多钱。
发改委称,此次核定深圳市输配电准许收入和输配电价,标志着输配电价改革试点迈出实质性步伐。改革的最大亮点是,改变了对电网企业监管方式。
此外,对电网企业监管由现行核定购电售电两头价格、电网企业获得差价收入的间接监管,改变为以电网资产为基础对输配电收入、成本和价格全方位直接监管;首次按“准许成本加合理收益”方法测算制定独立、明晰的电网输配电价。
发改委同时公布深圳分电压等级的输配电价,电力用户或市场化售电主体可按其接入电网的电压等级支付输配电价,有利于电网无歧视向所有用户开放,促进发电侧与销售侧电力市场建设和市场主体培育。
问题来了:
1 深圳输配电价到底是高是低?
与外界预期相比,深圳输配电价水平高于之前的估计,也高于此前发改委批复的电力直接交易试点输配电价。2010年6月,国家发改委批复核定浙江、江苏和重庆电力直接交易试点输配电价,输配电价(不含线损)标准分别为,浙江省每千瓦时0.119元,江苏省每千瓦时0.129元,重庆市每千瓦时0.113元。
根据试点方案,输配电价总水平等于输配电总准许收入除以总输配电量;准许收入=准许成本+准许收益+税金。
准许成本由折旧费和运行维护费构成。折旧费是指电网企业按政府价格主管部门核定的输配电固定资产原值和定价折旧率计提的费用。运行维护费是指维持电网企业正常运行的费用,包括材料费、修理费、职工薪酬和其他费用。准许收益等于可计提收益的有效资产乘以加权平均资本收益率。好复杂的计算公式!关键的问题是成本问题可否公开,能否将成本与燃气、石化等其他行业对标?可否与国外企业对标?
2 这样的价格水平能不能降低电价?
国家发改委提出,输配电价改革成果要惠及广大电力用户,要求广东省发展改革委根据2015年输配电价水平降低情况相应下调深圳市销售电价。发改委公布的输配电价含增值税,但不含线损和政府性基金及附加。2013年,南方电网综合线损率为7.20%,据此可以自行概算折合每度电线损。
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