但是大家对市场改革的呼声又很高，所以他现在方向逐渐往市场来靠，所以目前的方案是煤价涨超过了5%，相应的电价也要涨。
凤凰财经：所以要平衡各方面的利益。
张国宝：所有参与这种讨论，对这个问题非常关注的同志，是不是对电价的事情都非常的加以研究，包括国际上的。比如说我举个例子，现在我们的电价构成里面有多少是发电环节造成的，中国的电价水平在世界上到底处在哪个位置上，是属于高电价还是属于低电价，还是中间，还是中间偏上，还是偏下，大家是不是非常清楚，我觉得并不是很清楚。
凤凰财经：那您能帮我们介绍一下中国电价的基本情况吗。
张国宝：假如说把世界电价分成四类的话，中国不是最高的，也不是最低，大概在第三档位，所以中国的电价大概是处在中等偏下的水平。另外这个价格的形成过程当中，一部分是由于发电造成的，第二部分是由于数据电厂，而且还可以再进一步细分有多少是输电造成的，有多少是配电环节造成的。另外你可以想像，我给你举几个例子，你们也许注意到了，也许没有注意到，我们电价当中，有很多并不是因为成本而造成的，是由于政治的。比如说教育附加，比如说农网改造，再比如说新能源发展积极，我们现在要发展太阳能，要发展风能发电，这些电还比较贵，补贴从哪里来？补贴就是从大家的电费里面，每度电加了八分钱，还有水库移民后期补偿又加了一块钱。所以很多是这个钱都加在电价里面去了，我不知道所有人是不是对这个问题清楚。
凤凰财经：我觉得很多人都不清楚这个问题。
张国宝：你三峡的电过去是每度电，当然每个地方都不一样，东北可能少一点，大体上是按照每度电两分钱来收，农网改造也是一样。
凤凰财经：关于电价的事情其实也是一直争论挺多的，因为大家认为能源局没有定价权，定价权在发改委。
张国宝：这个问题我回答过无数遍，你要在媒体上搜一搜都可以搜到，你要问的话我还可以回答你。当时成立能源局的时候有很多人说电价就应该放到能源局来管，你管了办天管不到电价，成立能源部的呼声当中也有一条，就是说关于能源的权力太分散，比如说定价权不在能源局，矿产资源也不在能源局，这是大家关心能源的一个表现，但是是否可行，我觉得还要深入研究。
