尽管出现了各种各样的问题，但电力市场模式在提高效率、降低电价、引导资源优化配置、扶植新技术发展等方面取得的巨大成功是显而易见的。我国电力行业出现的上游受需求挤压，火电企业严重亏损、新能源并网困难等一系列问题，归根结底是受到不合理的电价形成机制影响。
低碳电力和智能电网的发展也对电力市场提出了迫切要求，新能源、新技术需要合理的市场机制和价格刺激来促进发展，用户与电网的双向互动同样需要可变的电价作为基础，价格信号作为指挥棒，对引导资源配置起着关键作用，而目前管理制的电价体制难以做到这一点。这一切都提醒我们应该坚定地重启电力行业市场化改革进程，改革上网电价与销售电价定价机制。
但是，我国电力体系受长期计划经济影响，规模巨大、层次繁多，呈多次树状结构的特点决定了其改革不能采取一步到位的方式。我国应充分借鉴各国电力体制改革的经验教训，尤其是分析各国电力市场机制设计背后的历史、现实因素和指导思想，并结合我国的具体国情，正确把握电力工业的发展规律、统筹兼顾各方利益，以逐步完善的立法推进电力市场建设的不断完善，有序、平稳地推进电力体制改革。
《能源》：英国历次电力改革已经二十余年，如今正在进行第四次改革之中，其改革重心和目标是否发生了改变？新能源将在未来电改中占据怎样的地位？
宋永华：自2003年欧盟发布能源白皮书以来，发展绿色能源、保障能源供应、完成既定减排目标成为首要任务。从2005年开始，欧盟碳排放交易体系（EU ETS）开始实施，覆盖所有发电企业，与电力市场并列运行。欧盟统一电力市场建设也在2005年启动，尽管目前受各国政治体系、经济体系、电源电网结构和市场化进程的影响，进程缓慢，但未来这是一个大趋势。
在这个背景下，英国公布了新的能源改革法案，拟扶植低碳电力发展，启动新一轮的电力市场改革。从长远角度看，现行电力市场的改革是为了降低能源支出的增加量，相当于降低了用户负担。更重要的是新能源战略不仅在于满足未来能源需求，还可提高英国在新能源领域的国际竞争力。
《能源》：未来英国乃至欧洲的电力改革，将围绕分布式新能源和欧洲统一电力市场的方向进化，您怎样看待这一趋势？欧洲的智能电网和美国主引的智能电网有何不同？
宋永华：近年来智能电网等新技术对电力系统的形态、运行带来了巨大而深刻的改变。与终端用户的双向互动，能量网络与信息网络的整合，配用电的数学化，智能化，可再生、分布式能源的大量接入等，都将是未来电力系统可以预见的变化。毫不夸张地说，电力行业正经历一次新的产业革命，其影响比以往任何一次者要深远。
