记者：以2002年电力体制改革后电监会成立为标志，我国电力监管事业开始起步并稳步发展，在您看来，近年来电力监管取得了哪些成绩？
吴新雄
电监会成立以来，在党中央、国务院正确领导下，在各地党委政府、广大电力企业和电力用户的大力支持下，电力监管事业得到了不断发展，各项监管职责得到有效履行。
一是建立了监管队伍和机构。除电监会本部外，还在6大区域和12个省建立了派出机构，还在未设立派出机构的省份设立了监管业务办公室，基本实现了监管业务全覆盖。
二是初步建立了电力监管法律法规体系。研究制定并由国务院颁布了《电力监管条例》和《电力安全事故应急处置与调查处理条例》，制定了60多部监管规章和160多件规范性文件，电力监管逐步走上了有法可依、有章可循的轨道。
三是探索了监管手段、方式、方法。电力监管不同于传统的计划经济下的政府管理方式，是基于市场经济条件下的监管。其监管理念、方法、手段与过去有很大不同，对此做了很多新的探索。
四是推进电力市场建设。近些年，积极培育电力市场主体，加强电力市场监管，让参与电力交易的各市场主体有公平、公正的交易平台和信息公开平台。
近10年来，围绕推进电力体制改革，电监会积极组织、参与，按期完成了920万千瓦发电资产股权转让和647万千瓦发电权益资产出售变现的组织实施工作，分类解决了厂网分开遗留问题；配合有关部门推进电网主辅分离，组建了两大电力建设集团；探索建立区域内发电侧竞价机制，推进大用户直接交易试点，积极培育电力市场。
通过有效监管，维护了电力市场秩序，体现了公平公正。当然，回顾这10年的发展，电力监管事业也还存在一些困难和不足。比如，监管力量还比较薄弱、监管职能还没有完全到位、监管手段还需要进一步丰富。
记者：目前，电力监管基本理念“依法依规、公平公正、服务大局、监管为民”日益深入人心，其内涵与外延应该如何理解、把握？
吴新雄
依法依规就是以完善法规、建立制度、规范程序为重点，以宣传教育、严格管理、强化监督为保障，以提高干部队伍的监管能力和水平为基础，一切依照法律法规办事，严禁随心所欲，既不能失职不作为，又不能渎职乱作为。
公平公正就是视公平公正原则为监管的生命，平等对待每一个监管对象，公正调解每一起市场纠纷，公平维护电力投资者、经营者、使用者的合法权益，不偏袒、不歧视，切实做到大公无私、公道正派、公正权威、公平合理。
服务大局就是牢固树立政治意识和大局意识，紧紧围绕党和国家中心工作，坚持寓监管于服务之中，胸怀大局、立足本职、履行职责，服务国家能源战略，服务地方经济发展，服务电力行业和电力企业。
监管为民就是坚持以人为本、执政为民，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，一切以老百姓的根本利益来检验工作成效，确保人民群众安全、可靠、放心、满意用电。
