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北京:2025年农村地区基本实现稳定可靠供电

北极星智能电网在线讯:近日,中共北京市委、北京市人民政府关于印发《北京率先基本实现农业农村现代化行动方案》的通知。

方案提到,实施清洁能源建设工程,推动农村公共机构及农宅光伏发电应用,因地制宜改造升级山区农村电网探索开展零碳示范村试点,到2025年,农村地区基本实现稳定可靠供电、冬季清洁取暖全覆盖。实施村级综合服务设施提升工程,完善村级公交站亭(牌)设置,推进农村新能源汽车充电桩建设,实现行政村全民健身工程全覆盖。

原文如下:

中共北京市委 北京市人民政府关于印发《北京率先基本实现农业农村现代化行动方案》的通知

各区委、区政府,市委各部委办,市各国家机关,各国有企业,各人民团体,各高等院校:

现将《北京率先基本实现农业农村现代化行动方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

中共北京市委

北京市人民政府

2022年4月23日

北京率先基本实现农业农村现代化行动方案

北京市第十二次党代会以来,本市全面实施乡村振兴战略,不断深化农村改革,如期完成农业“调转节”任务、美丽乡村建设三年行动计划、低收入帮扶等“三农”重点任务,推进农业农村现代化建设取得新进展,为建设国际一流的和谐宜居之都提供了重要支撑。迈上实现第二个百年奋斗目标的新征程,实现社会主义现代化,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。为举全市之力推进北京率先基本实现农业农村现代化,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照《北京城市总体规划(2016年—2035年)》要求,立足首都城市战略定位,坚持以首都发展为统领,以大城市带动大京郊、大京郊服务大城市为发展方略,以推动高质量发展为主题,以“保供固安全、振兴畅循环”为工作定位,坚持城市现代化与农业农村现代化一同谋划、一并实施,坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进,全面实施乡村振兴战略,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,形成率先基本实现农业农村现代化的首都样板和首善示范。

二、基本原则

——坚持农业农村优先发展。加强党对“三农”工作的全面领导,始终把解决好“三农”问题作为全市工作的重中之重,在干部配备上优先考虑,要素配置上优先满足,资金投入上优先保障,公共服务上优先安排。

——坚持城乡融合发展。破除制约城乡融合发展的体制机制障碍,推动形成城乡规划、资源配置、基础设施、产业、公共服务、社会治理一体化发展格局,充分发挥城市消费的拉动作用,释放乡村内需潜能,实现城乡要素双向流动、平等交换。

——坚持生态绿色低碳发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,率先实现生产、流通、消费各环节绿色化、循环化、低碳化,形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、人与自然和谐发展的农业农村现代化新格局。

——坚持改革创新驱动。以改革创新激活主体、激活要素、激活市场,引领和支撑乡村振兴,增强农业农村发展的内生动力,把握改革力度和节奏,统筹发展阶段性和区域差异性,分类指导、分区施策,稳扎稳打、久久为功。

——坚持农民主体地位。树立人民至上理念,在经济上维护农民利益,在政治上保障农民权利,激发农民的积极性、主动性和创造性,让农民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

三、远景目标

到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,率先基本实现农业农村现代化。形成产品质量高、生产效率高、产业效益高、安全生产能力强的都市型现代农业新态势,京韵农味、生态宜居、业兴人和的美丽乡村新风貌,文化繁荣、民风淳正、向上向善的乡风文明新气象,与首都功能相适应的自治法治德治“三治”融合、充满活力、和谐有序的善治乡村新局面,农民收入持续增长、生活品质明显提升、精神文化生活丰富、全生命周期需求普遍得到较高水平满足的城乡共富新格局。

四、“十四五”时期主要任务

北京率先基本实现农业农村现代化,既要坚持高站位谋划、高标准定位,描绘2035年发展新蓝图;也要坚持遵循城乡发展规律、科学把握节奏,数量服从质量、进度服从实效,通过接续部署阶段性任务,锚定目标、压茬推进、接力实施,蹄疾步稳迈向首善标准、首都特色的农业农村现代化。

“十四五”时期,围绕农业高质高效目标,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以科技和市场为“两翼”,推进生产设施化、社会服务化、产业融合化,促进食品保障功能稳中加固、生态涵养功能加快转化、休闲体验功能高端拓展、文化传承功能有形延伸,塑强“服务市民、富裕农民”的都市型现代农业;围绕乡村宜居宜业目标,以乡村建设行动为抓手,加强城乡基础设施和基本公共服务一体化建设,推进生活便利化、环境绿色化,充分彰显乡村多元价值,打造国际一流和谐宜居之都的“战略后院”“美丽前院”;围绕农民富裕富足目标,以共同富裕为方向,以深化改革为动能,大力发展农村集体经济,推进农民技能化、乡风文明化、治理高效化,千方百计促进农民增收和全面发展,推动形成城乡共建、共治、共享、共富的发展格局。

(一)深化农业供给侧结构性改革,促进农业现代化

实施“三大工程”,发展“五大产业”,全面提升农业质量效益和竞争力。

1.实施稳产保供能力提升工程。抓实“田长制”,严格落实耕地保护党政同责。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动,全面开展农村涉地合同及集体资源资产核查清理和专项检查,坚决遏制耕地“非农化”。落实“大棚房”问题长效监管机制,严防反弹。建立耕地复垦复耕补偿机制,做到应种尽种、种满种好。建设50万亩以上高标准农田,实施基本农田基础设施建设、灌排节水、地力培肥、生态景观和长效管护五大工程。严格落实粮食安全党政同责和“菜篮子”责任制。稳定和提高粮食自给率,完善粮食市场监测预警和应急供应保障体系。打造3条蔬菜产业带,建设蔬菜产业10个万亩镇、100个千亩村、1000个百亩示范园,到2025年,蔬菜自给率达到20%以上。打造3个生猪产业片区,改造提升20家生猪规模养殖场。实施果树产业提质增效工程,建设50个综合示范基地。高效利用100万亩林地资源,建设一批林下经济示范基地,将60%以上符合条件的集体生态林纳入新型集体林场管理。扎实推动京津冀现代农业协同发展,围绕构建1小时鲜活农产品物流圈,在环京周边地区建设生产基地。打造300家规模以上农产品加工企业,年营业收入达到1500亿元以上。

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