5 总体来说，山西省产业经济结构偏重，资源环境压力较大。山西省以煤为基的资源型产业在一定时期内在全省经济结构中占据主导地位。火电、煤化工等能源相关产业均属于高耗水、高产污行业，尽管可以利用后发优势采用先进工艺，其规模的增加会给环境保护工作带来新的压力。火电、煤化工、炼焦等煤基产业的布局与煤炭资源的分布紧密相关，煤基产业项目大都围绕煤炭矿区建设，煤电基地、煤化工基地以及炼焦基地的布局也存在明显的相互重叠现象，布局的集中带来能源、资源消耗及污染物排放的集中，对区域生态环境压力较大。
环境影响识别与评价指标体系构建
5.1 规划实施环境影响识别
本次评价利用矩阵法识别山西省“十三五”综合能源发展规划的实施对资源、环境、社会等方面产生的影响，并判别其影响程度。根据规划布局、规模、结构，将发展规划内容整理归类为：功能定位、发展规模、布局结构及土地利用、产业发展、生态系统保护与空间管制等方面，将发展规划内容作为环城影响识别矩阵中的行，将受影响的环境要素作为矩阵中的列。环境影响分类见表5-1，环境影响识别见表5-2。
根据各环境要素影响识别过程可以看出，较易受到能源活动影响的环境要素为环境空气、地表水环境、土壤及生态环境。本次规划的环境影响分析主要围绕这三个环境要素展开。
5.2 评价指标体系
综合规划内容和规划范围内资源环境现状及要求，确定本次评价的指标体系，具体见表5-3。
