行业垂直门户网站

设为首页 | 加入收藏

您当前的位置:北极星智能电网在线 > 正文

电改漫漫 本轮电力改革总体成功 已进入第二个阶段

北极星智能电网在线  来源:中国电力30人论坛  作者:薛静  2018/5/14 8:51:50  我要投稿  

北极星智能电网在线讯:要走中国自己的电力体制改革道路。

不光是电力改革,包括电力发展,

能源发展都要走自己的道路,

这是国情和文化基础所决定的。

本轮电力改革总体成功

一方面是关于改革的成效。我认为这次改革总体是成功的,这是基本观点。

一是第二次改革是第一次改革的延续和发展。第一次改革也是很有成效的,第二次改革与第一次改革彼此不能割裂,没有第一次就没有第二次。两次之间还有一个衔接就是大用户直供改革和节能调度,是管制和计划环境下的初级市场探索。

二是市场主体激活了。过去电力行业从没市场主体概念,自然没有市场主体的权利与义务概念,通过电改,尤其是电力消费端,积极主动参与市场交易,使电力用户成为电力系统主动响应的组成部分,这是提高社会效益,形成节能减排、提高能效、活跃市场的关键。这是改革三年中最大的成功。

三是创新性的提出了存量和增量,包括发电能力和输配电能力。把历史的计划体制下和现在市场机制下的问题,智慧性地做了区别对待,尊重了历史和行业努力,也客观地面对现在和未来。

四是电力的量和价之间关系终于开始彼此耦合了,促进了市场活跃,形成了市场激励机制。

五是催生了能源领域新业态和新动能。民营企业踊跃投资综合能源、分布式能源、微电网、增量配电网电网企业和发电企业明确要打造和创新能源电力服务领域业务,这些力量是汇集探索智慧能源系统的动力。

本轮电力改革已进入第二个阶段

二方面是存在的问题。我个人认为本轮电力改革已经进入第二个阶段。

第二阶段面临的问题和挑战很多,一句话概括是不平衡。不平衡体现在:中央和地方之间、地区之间、不同能源之间、常规机组和调峰机组之间、不同体制发电集团之间、厂网之间、市场交易各品种之间等等。

例如:2017年全国市场交易电量占全国用电量26%,但是11家大型发电公司的市场率是33.6%,他们发电量占全国66%。也就是说大型企业承担了更大的社会责任,市场电价降幅更大。这些不平衡自然在第二阶段呈现的矛盾会更大、更突出。

本轮电力改革建议

三方面是建议。

一是总结三年探索与实践经验,开展评估工作。坚持市场化导向,不忘9号文件初心,与时俱进的原则。

二是加大顶层设计,做好全国层面市场建设基本内容、原则、规范与标准、路径、时序安排,并逐年有序推进。

三是加大不同市场交易品种之间的衔接。因地制宜没有问题,但是要前后出台的不同品种之间做好安排,否者割裂了每一个交易品种,无法体现电力特质和优势,以后市场建设难度更大。

四是建立电力价格体系。从能源电力上游至用户消费端,要形成价格的市场传导机制,割裂了各个环节价格关系,永远走不出价格怪圈。煤、油、气、水、电价之间目前矛盾多多,碳排放、绿证交易即将开始,挑战更大。电价体系不健全是我国电力市场目前存在的核心问题。

五是政府监管与激励相结合。

六是市场交易机构应成为市场第三方定位。交易规则要有交易双方的市场主体来商定,市场其他第三方进行撮合协调与服务,也就是很多规则要透明、公平地通过市场管委会商定,政府部门监管。

分享到:
北极星投稿热线:陈女士 13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#换成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

热点关注
国网826号文解读

国网826号文解读

昨天国网公司下发了《关于进一步严格控制电网投资的通知》(国家电网办【2019】826号文)。文中提出了“三严禁、二不得、二不再”的投资建设思路。个人认为,这不仅仅是一个文件,而是国网公司整体发展战略转型的一个标志。作为世界上最大的电网企业,国网公司每年因投资建设所需的采购数额巨大,对电

--更多
最新新闻
新闻排行榜

今日

本周

本月

深度报道
相关专题

关闭

重播

关闭

重播