北极星智能电网在线讯:为进一步提高配电网供电能力，优化配电网运营效率，着力规范110千伏及以下电网规划、投资、建设与改造行为，引导供电企业持续提升配电网投资成效和运行实效，切实满足和保障人民群众不断增长的用电需求，2017年8月至10月，西北能源监管局选点陕西省咸阳市，开展了110千伏及以下电网投资成效专项监管工作。
1监管概况
此次专项监管，以国网陕西省电力公司及所属咸阳供电公司（以下简称国网咸阳供电公司）、陕西省地方电力（集团）有限公司及所属咸阳供电分公司（以下简称地电咸阳供电分公司）为监管对象，对咸阳地区（不含西咸新区咸阳市境内部分）110千伏及以下电网投资、建设、改造及运营情况进行监管检查，总结提炼经验和成绩，发现并纠正存在的偏差和问题。
在供电企业报送自查报告及相关工程信息的基础上，监管工作组选取典型配电网工程12项进行了现场核查，其中国网咸阳供电公司、地电咸阳供电分公司分别选取110千伏、35千伏及10千伏电网建设、改造工程项目各2项。监管工作组从造价控制、运行实效、经济效益、建设管控、环境保护等方面，对这12项工程自投产后至2016年底的投资成效情况进行了定性和定量的全面分析，并选取其中分别属于国家电网供电区域和地方电力供电区域具有相似性的工程项目各2项，进行了对比分析评价。
总体来看，各供电企业能够不断加大配电网投资建设改造力度，规范执行配电网投资相关政策，配电网运营效率基本达到电网规划的预期目标，供电能力基本能够满足经济社会发展需求，但仍存在部分工程项目建设改造过程中基本建设程序不严格、未达到规定的建设标准、电网设备利用效率较低、网架结构有待进一步优化等问题。
2配电网概况
国网咸阳供电公司
国网咸阳供电公司供电营业区面积总计9688.7平方公里，包括1个市级供电企业，两个直供直管县级供电企业，10个趸售县。2016年地区全社会用电量114.26亿千瓦时，最大负荷2110兆瓦，供电可靠率99.941%，综合电压合格率99.42%；用户28.09万户。
截至2016年底，拥有110千伏变电站37座，容量2500兆伏安，线路89条，长度1369.17千米；35千伏变电站8座，容量112.2兆伏安，线路37条，长度336.40千米；10千伏配变2689台，容量545.11兆伏安，线路188条，长度1663.18千米。
地电咸阳供电分公司
地电咸阳供电分公司供电营业区面积8921.30平方公里，包括10个县级供电企业。2016年地区全社会用电量35.97亿千瓦时，最大负荷807.6兆瓦，供电可靠率99.85%，综合电压合格率98.87%；用户104万户。
截止2016年底，拥有110千伏变电站18座，容量704兆伏安，线路44条，长度580.96千米；35千伏变电站49座，容量669.65兆伏安，线路86条，长度809.58千米。10千伏配变9831台，容量1035.134兆伏安，线路338条，长度7854.165千米。
3配电网投资基本情况
国网咸阳供电公司
2012年至2016年期间，国网咸阳供电公司开工并投产的110千伏及以下电网建设项目138项，累计完成投资3.63亿元。其中，110千伏电网项目3项，投资1.59亿元，新增容量163兆伏安、线路30.26千米；35千伏电网项目1项，投资0.20亿元，新增容量10兆伏安、线路16.36千米；10千伏电网项目134项，投资1.84亿元，新增容量128.53兆伏安、线路422.8千米。
开工并投产的110千伏及以下电网改造项目151项，累计完成投资1.71亿元。其中，110千伏电网项目1项，投资0.24亿元，改造容量63兆伏安；35千伏电网项目1项，投资0.11亿元，改造容量20兆伏安；10千伏电网项目149项，投资1.36亿元，改造容量135.42兆伏安、线路682.14千米。
地电咸阳供电分公司
2012年至2016年期间，地电咸阳供电分公司开工并投产的110千伏及以下电网建设项目共2063项，累计完成投资13.25亿元。其中，110千伏电网项目20项，投资3.16亿元，新增容量332兆伏安、线路199.90千米；35千伏电网项目11项，投资0.68亿元，新增容量61.1兆伏安、线路101.8千米；10千伏及以下电网项目1988项，投资8.05亿元，新增容量434.62兆伏安、线路2939.86千米。
开工并投产的110千伏及以下电网改造项目共44项，累计完成投资0.997亿元。其中，110千伏电网项目2项，投资0.06亿元，改造容量21.5兆伏安、线路2千米；35千伏电网项目42项，投资0.94亿元，改造容量148.35兆伏安、线路155.43千米。
基本评价
从投资规模看，地电咸阳供电分公司因供电面积较大、供电区域内经济社会发展水平不一、配电网基础较弱，在配电网建设方面持续加大工作力度，建设工程规模大于国网咸阳供电公司建设规模；而国网咸阳供电公司供电区域内配电网架相对完善，改造工程规模大于地电咸阳供电分公司。
从配电网建设工程造价看，国网咸阳供电公司配电网建设投资3.63亿元，新增变电容量301兆伏安，单位变电容量所需投资为1200元/千伏安；地电咸阳供电分公司配电网建设投资13.25亿元，新增变电容量827.72兆伏安，单位变电容量所需投资为1600元/千伏安。
从配电网改造工程造价看，国网咸阳供电公司配电网改造投资1.71亿元，改造变电容量218.42兆伏安，单位变电容量所需投资为782.9元/千伏安；地电咸阳供电分公司配电网改造投资0.997亿元，改造变电容量169.85兆伏安，单位变电容量所需投资为587元/千伏安。
