北极星智能电网在线讯:在经济各方面都在追求高质量的时代，特别是十九大召开之后，2018年国家能源会议更是为能源业未来的高质量发展定调。
2017年12月26日，2018年全国能源工作会议在北京召开。会议总结党的十八大以来能源工作成绩，分析新时代能源发展形势任务，筹划新时代能源发展战略目标和思路举措，研究部署2018年工作。
此次会议，首次提出能源安全新战略：四个革命、一个合作，能源安全放在首位。2018年在能源革命基础上加快推动能源发展质量变革、能源发展效率变革、能源发展动力变革，全力推动能源高质量发展。高质量能源意味着要彻底改变规模数量型、粗放浪费型的传统能源生产消费模式。
煤电去产能
2017年政府工作报告中，首次提出将去产能范围首次扩大到煤电领域。同年8月，国家发改委等16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》，提出化解煤电产能过剩等政策。煤电去产能要求：“十三五”期间，全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦，淘汰落后产能0.2亿千瓦以上。到2020年煤电装机总规模控制在11亿千瓦以内。
政府接连多次发文强调煤电去产能，再加上此次国家能源工作会议对于2018年明确提出，聚焦煤炭和煤电，深入推进供给侧结构性改革，坚决夺取煤炭去产能任务决定性胜利，大力化解煤电过剩产能。
其实，煤炭去产能、化解煤电产能已取得阶段性成果。此次会议上提出，2017年预计将淘汰、停建、缓建煤电产能超过5000万千瓦;新增煤电装机规模比2016年减少400万千瓦;煤电建设投资同比下降25%。在消费端，能源消费结构实现重大转型。党的十八大以来，我国煤炭消费比重累计下降8.5个百分点，是历史上降幅最大的时期。
随着能源行业转型升级发展，煤电未来的发展将从单纯保障电量供应向更好地保障电力供应、提供辅助服务双向并举转变，为清洁能源发展提供有效空间。在推进煤炭清洁高效利用方面，会议要求，到“十三五”末，争取电煤比重提高到55%左右，现役燃煤发电机组经改造平均供电煤耗低于310克标准煤每千瓦时，30万千瓦级以及具备条件的燃煤机组全部实现超低排放。此外，要依法依规淘汰关停不符合要求的30万千瓦以下煤电机组，到“十三五”末，全国要完成取消和推迟煤电建设项目约1.5亿千瓦，淘汰煤电落后产能2000万千瓦，煤电装机占比降至约55%。
厦门大学能源研究院院长林伯强在接受《中国经济信息》记者采访时表示，煤炭目前的产能不是问题，供给还是比较偏紧。最主要的问题是落后的产能怎么整合?接下来的问题怎么通过重组减少煤炭企业的个数，如此煤炭市场价格会更稳定一些。
在谈到夺取煤炭去产能任务决定性胜利方面的痛点，林伯强表示，其和以前一样，是职工如何安置的问题。如果不是粗暴的进行关闭，而是通过整合大型企业并购小型企业，那么大型企业可以适当地安排这些已经被关掉的落后产能功能。
十九大报告把能源工作纳入绿色发展体系，提出要建立绿色低碳循环发展的经济体系，壮大清洁生产产业、清洁能源产业，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。在这一战略下，国家能源局局长努尔?白克力在此次能源会议上明确提出，2018年国家能源局将继续聚焦绿色发展，大力提升能源清洁化发展水平。首先，着力解决清洁能源消纳问题，要推动弃水弃风弃光电量和限电比例逐年下降，到2020年在全国范围内基本解决这个问题。根据历年的全国能源工作会议显示，清洁能源发展的重点工作，已经从过去的大规模加速发展，转变为解决消纳的问题，并且将解决清洁能源消纳问题的时间表列出，而且大力聚焦清洁能源而非可再生能源，说明接下来天然气将在供给侧结构性改革和结构转型中发挥重要作用。
