从“改人”的角度，当前各省的中长期电量交易机制简单易行，技术支持系统建设不复杂，容易尽快着手实施。虽然对于这种大宗电量交易，利益关系调整并不小，当从已开展的省份来看，实际效果十分明显。在用户用电价格降低的同时，服务得到了改善，因此社会参与热情高涨。发电主体从以往向电网被动售电转向主动寻找电力客户，并提供增值服务。电网企业明显感到竞争压力，也正在努力改善服务。
但是，中长期电量交易的缺陷也是十分明显的。由于发用功率曲线完全解耦，没有反映电能商品的物理特征，同时也没有反映峰谷不同时段电能商品的不同价值，交易量增大后，将给运行调度带来诸多困难。因此，后续改革应重点考虑带功率曲线的中长期交易。另一方面，即便是对于最简单的中长期电量交易，目前各省能持续稳定运转的交易机制也非常罕见，而这些问题并非仓促推行现货交易所能解决的。此外，在“改人”的过程中，电力市场相关的信用体系、监管体系、金融市场和法律法规等也亟待完善。
降价并非评价电力市场好坏的依据
电力电量平衡是电力系统规划和运行的中心问题，又包括电力（power，或功率）平衡和电量（energy，或能量）平衡。无论对于计划管理方式或市场竞争方式，这个中心问题并无任何变化。
电力平衡条件即规划期内每年新建机组的总容量应大于该规划年最大预测负荷与容量备用之和扣除系统内原有发电厂容量，而电量平衡条件即规划期内系统每年需要新建发电厂所补充的发电量应等于系统在该规划年的总需求电量扣除系统内原有发电厂在该年的发电量。
在电力系统短期运行中，保持电力（功率）实时平衡是电力系统稳定运行的基本条件，为应对负荷和电源的不确定性，还应保留一定的旋转和非旋转备用。在分时调度模型中，如调度期间所有时段电力平衡，则电量必定平衡。目前现有的电力市场理论对电力平衡与电量平衡问题没有作明确区分，带来许多问题。
在实际电力系统调度中，电力电量平衡是按照以下方式来实现的：每年初由政府电力管理部门制定年度发用电（量）计划和年分月发用电（量）计划；然后逐月由电力调度中心滚动修改月度发电（量）计划，并初步形成月分日发电（量）计划；到生产运行日的前一天，电力调度中心需要根据次日负荷预测曲线、电源和电网运行和检修状况、电网和电源的运行约束等，制定次日各发电机组的开停机计划（也称为机组组合）和出力曲线、调频和备用以及无功电压调整等辅助服务安排，即日发电计划和辅助服务计划，电力供应紧张时，还要对用户侧制定有序供电计划；最后在生产运行日内，调度中心的调度员还要根据电网实时平衡和安全稳定运行的需要，对发电机组进行再调度，调整一些机组在部分时段的出力，甚至启停机。发电机组的自动发电控制系统（AGC）也会根据系统频率的偏差自动调整调频机组的出力，以保障系统的动态实时电力平衡。
电力市场化改革并不改变上述电力电量平衡的基本问题，只是改变发用电计划和调度计划的形成方式，由传统的政府、电网制订改为市场主体自主报价，并通过市场交易出清规则形成。
长期以来，我国在电力系统调度方面积累了丰富的经验，确保了电力系统的安全稳定运行，支撑了国民经济发展和人民生活水平的提高。在市场化改革初期，并不适合对业已成熟的基本调度框架进行剧烈调整，需要改革的是电力调度的决策权而非执行权，即将传统的集中统一调度决策权还给市场，但调度计划最后仍由电网调度中心依据调度规程执行。
如图1所示，市场机制下的电力电量平衡问题即用不同的（横向的或纵向的）“能量块”填充负荷曲线下的面积，因此也将形成内涵不同的价格。电力现货市场主要对应于绿色的纵向“能量块”和少部分蓝色的横向“能量块”的交易，进而形成分时的调峰价格，为燃气轮机、抽水蓄能等调峰电源和需求侧响应提供合理的经济激励，亦即除辅助服务外的电力电量平衡漫长链条的“最后一公里”。
但这种价格并不适合于对所有的“能量块”（特别是基荷“能量块”）进行定价。以英国电力市场的NETA、BETTA模式为例，以中长期双边交易为主，形成物理交割的发用电计划曲线，并提交给电网调度的平衡机制。平衡机制中的交易电量约占全网总用电量的2%，而包含日前交易的现货市场交易电量比例不到30%。也就是说，在现货交易前负荷曲线的形状即已大致确定，现货交易主要是对负荷曲线的形状进行修正，并没有采用现货价格对所有电量进行定价。
我国电力市场机制设计的中心问题是：以符合国情的市场化交易手段解决电力电量平衡的问题，并还原电能商品的真实价值。降价并非评价电力市场好坏的依据，过度降价反而招致国有资产流失的嫌疑。
