债务、债权掣肘
在早前传闻神华和国电的重组之外，“现在传闻，国华电力也许会被拆分出来。”
该人士表示：“也许是和大唐有重组的机会。”
但是传闻都未经证实。不久前，大唐内部人士曾对外表态，未接到重组的通知。
另有知情人士表示：“对于重组合并的大方向和原则或已确定。”
“但是，关于人事问题、项目重合问题以及很多复杂的问题，还没有形成结论，所以难以公开化，管理层还需要再协调一段时间。”该人士补充道。
但是对于这一说法，中国企业研究院首席研究员李锦表示：“关于国华电力的拆分，在一年前就有传闻，但是，在消息正式公布之前，都还没有确信的说法。”
按照前述2016年神华与其他央企合作而言，国资委更倾向于神华与上游企业的合作。
中国的煤炭市场经历过多次的大起大落，对上下游行业企业都造成了损害。神华可以通过合并重组，建立更加安全的生态链。
对于任何一个兼并重组而言，“债务、债权问题，是非常棘手的问题。这也涉及到企业和职工的利益。”李锦表示。
市场格局将变?
五大发电集团重组，如果最后减少央企数量，变为三家。市场格局会有哪些变化?
一家央企二级公司负责人向记者表示：“其实在成立五大发电集团之初，是为了促进市场的竞争。”
1997年开始，不断深入的改革，撤销电力部、成立了电监会、对国电系统拆分重组之后，形成了五大发电集团和两家电网公司。
在同一时期，石油系统形成三大巨头，通信系统形成联通和电信等多足鼎立的局面，一切都围绕着防止垄断、充分市场化竞争的问题展开。
“合并重组，是此一时、彼一时。”李锦表示，“目前重组主要还是从产业的结构调整和布局考虑的，不是从市场化经营考虑的。”
“一方面要重组，另一方面要防止垄断，因为市场化经营、参与市场竞争这是不能改变的。”李锦补充，“重组是趋势，垄断形成也是有可能。”
国资委主任肖亚庆近期对国有企业进行了密集调研。肖亚庆在调研华能集团时就提出：“要不断优化产业机构和布局，积极推进‘供给侧’改革和电力体制改革。增强国际竞争力。提升中央企业协同创新能力，做强做优主业。”
国资委副主任张喜武曾表示，央企重组不是搞行政的拉郎配，也不是搞简单的归大堆，更不是搞新的垄断，也不会出现一哄而起、大规模的重组潮。
