“2017年，投资44亿元，加速推进锡盟—泰州、扎鲁特—青州两项特高压直流工程建设，将新能源送入华东、华北，弥补我国东部地区的能源缺口。投资48亿元推进主网架升级，建设线路2191千米，变电容量608万千伏安，有效满足地区新能源消纳；投资37.6亿元，推进配电网建设。”葛俊说，冀北电网将多举措解决主网建设和配电网安全可靠性问题，确保电能送得出、落得下、用得上。
完成消纳目标面临极大挑战
大规模消纳新能源是普遍难题，与国外相比，我国资源禀赋、能源结构、市场条件等有很大不同，新能源消纳问题更为突出。张正陵坦言：“解决我国新能源消纳问题，需要在技术和机制上加快推动实施一些关键措施。”
张正陵告诉记者，需要加快调峰能力建设。煤电灵活性改造技术成熟，效果好、见效快，适合我国国情，应按照国家“十三五”规划确定的改造目标加快推进。加快抽水蓄能等灵活调节电源建设。将自备电厂全部纳入电网统一调度、参与调峰。同时，加快外送通道建设，为新能源在全国范围消纳创造条件。建设华北、华东、华中坚强受端电网，充分发挥跨区特高压直流通道作用，实现满功率运行。
此外，出台可再生能源配额制，明确地方政府的主体责任，纳入地方政府绩效考核。建立绿色证书交易制度，鼓励电力用户认购新能源。更重要的是，加快建设全国统一电力市场，逐步放开发用电计划，将发电权交易、直接交易等交易机制纳入电力市场体系，完全放开省间交易。同时，加快建设现货市场，发挥新能源边际成本低的优势，通过市场保障优先消纳。推广东北调峰辅助服务机制，通过市场化手段引导煤电企业积极参与调峰。
“我们对上述措施进行了量化分析，在所有措施执行到位的情况下，弃风弃光问题有望得到根本解决，2020年弃风弃光率均可控制在5%以内。”张正陵说。
但同时，要实现上述目标面临极大挑战。记者从国家电网公司了解到，煤电灵活性改造规模和进展难以达到预期，西北、华北地区推进缓慢。同时，关系电网安全和新能源消纳的一些关键电网工程，尚未明确建设方案，若不能在2019年建成投运，部分特高压直流工程不能满功率运行。而且，我国电力市场建设尚处于起步阶段，“十三五”全面建成全国统一电力市场存在很大挑战。更重要的是，新能源发展规模控制在国家规划目标内的难度很大，目前“三北”部分省（区）在运风电装机已超过2020年规划目标。
去年以来完成替代电量１４２８亿千瓦时
推动新能源消纳是一项系统工程，需要政府部门、电网企业、发电企业和用户等各方主体共同参与，多措并举、综合施策。
国家电网公司建议，需加强电力统一规划，有序引导新能源项目建设，严控东中部地区新增煤电，为新能源发展腾出市场空间。加快构建全国统一电力市场，尽快完善市场规则、新能源交易机制、调峰补偿机制，落实可再生能源配额制度。将“十三五”煤电机组灵活性改造规划分解到逐年、逐省，力争“十三五”全面完成改造目标。抓紧启动一批亟需的特高压重点工程前期工作，加快建设。此外，全面实施电能替代，大力发展电动汽车，鼓励用户积极参与电力需求侧响应和市场交易。
在大力实施电能替代方面，近年来，国家电网公司推动北方地区清洁取暖、煤改电工程，提高能源利用效率，促进大气污染治理。
国家电网公司专职新闻发言人、外联部副主任王延芳介绍，2016年以来，该公司大力推进电能替代，在居民采暖、生产制造、交通运输、电力供应与消费以及家庭电气化五大重点领域，累计实施项目4万余个，完成替代电量1428亿千瓦时，超过北京市全年用电量，相当于在能源终端消费环节减少直燃煤近8000万吨。
在居民采暖领域电能替代中，为促进京津冀大气污染防治，落实京津冀协同发展战略，国家电网公司实施了京津冀重点区域“煤改电”工程，2016~2017年配套电网计划投资258亿元，在北京、天津、保定、廊坊4个城市，实施2068个村、79.9万户居民电采暖改造工程，目前已完成22.4万户。其中，北京地区作为核心区域，加速推进“煤改电”工程建设，服务首都大气污染治理，取得了良好成效。
对此，国网北京市电力公司副总经理告诉记者，今年，国网北京电力将投资77亿元，在确保完成市政府下达的522个村“煤改电”任务基础上，力争再次超额完成建设任务。预计到2017年底，北京南七区（朝阳、海淀、丰台、石景山、通州、房山、大兴）将率先实现平原地区“无煤化”目标，2020年底将全面实现全市平原地区“无煤化”。
