一连串制度文件的编制印发,将为进一步夯实能源信用体系建设的制度基础再添助力,持续加快能源行业信用体系建设步伐。
在整个行业的共同努力下,能源行业信用体系制度建设正在发生日新月异的变化,不仅将为规范、提升能源市场秩序提供更科学、有力的保障,更将以更积极的姿态推进国家能源行业战略、规划、政策的落地和实施,推动整个行业科学、快速发展。
推进措施落地
市场运行信用建设初见实效
2014年1月召开的国务院常务会议明确指出,要全方位提高失信成本,让守信者处处受益、失信者寸步难行,使失信受惩的教训成为一生的警钟。
国家能源局严格执法、强化履约,扎实推进信用评价体系的标准统一,切实确保政策措施真落地、见实效,勉力减少信用评价中的众说纷纭、差别待遇等现象产生,为能源市场营造公平、高效的运行环境。
通过确定、统一的社会信用代码及能源行业信用信息标准,能源市场主体的基本情况、良好记录、不良记录等信用记录指标将被及时、准确、公平、公正地记录在能源信用平台,能源行业信用档案日趋丰满,市场主体自律意识日渐加强,一个公正、客观的信用信息归集和共享交换体系渐露峥嵘。
与此同时,国家能源局初步对25000家发电企业、3020家供电企业、18000多家承装(修、试)施工企业及300多万电工等基础信息数据进行了搜集、积累,为信用信息数据库、信用信息共享交换平台、“信用能源”网站等信用信息记录、披露打下基础,而“信用能源”网站建设将作为我国能源行业的统一信用门户网站,最终实现与“信用中国”等网站的衔接,为能源行业信用体系建设打开“透视窗”、张挂“红黑榜”。
根据发展规划,2017~2018年,国家能源局将着力构建一个相对完善的能源行业信用信息系统,其中囊括能源行业信用信息平台、“信用能源”网站及App、微信公众号等多个媒体平台、信息公示窗口。届时,国家能源局对于诚信企业的示范宣传及典型失信案件的曝光力度将进一步加强,加快推动我国能源行业形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。
对于能源行业的长久发展而言,信用制度的日趋完善并不是终点,能够真正利用好手中这把“金刚钻”,真正提升行业发展信用环境、推动行业规范运行,才是信用体系建设工作的最终目的。
为引导企业增强社会责任感,国家能源局多次指导开展能源行业市场主体的信用评价工作,加速建立健全信用红黑名单,树立能源行业的诚信典型。同时,不断加强守信联合激励及失信联合惩戒的工作力度,使诚实守信、公平竞争的观念被各市场主体内化于心、外化于行,努力为能源市场的规范运行提供更有力保障。
全面建成小康社会的决胜号角已经吹响。国家能源局将对能源信用体系建设工作一抓到底、全面推进,进一步建立健全组织工作机制,细化明确各项任务的具体分工、责任落实,加大体系建设过程中的人才、资金支持,以建立一个相对完善、能够满足能源行业发展的信用体系,更好地引导我国能源行业健康、有序发展,并为国家全面发展贡献更多力量。