北极星智能电网在线讯:2017年3月2日(星期四)下午3:00，省发改委、国网山东省电力公司联合举办省政府新闻办新闻发布会，解读《山东省配电网“十三五”发展规划》和《山东省“十三五”新一轮农网改造升级规划》。省发改委党组成员、副主任魏建强，省对口支援办主任、省发改委能源处处长郭晓东，国网山东省电力公司副总经理刘冀邱出席发布会。省政府新闻办公室副主任、新闻发布处处长陈强主持发布会。中央驻鲁新闻单位、香港新闻媒体驻鲁分支机构、省直和济南市主要新闻单位记者参加了发布会。现将发布会文字实录刊载如下：
陈强：新闻界的各位朋友，女士们、先生们：大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。按照省政府部署安排，省发展改革委牵头编制并印发了《山东省配电网“十三五”发展规划》和《山东省“十三五”新一轮农网改造升级规划》。今天，我们邀请省发改委副主任魏建强先生，省对口支援办主任、省发改委能源处处长郭晓东先生，国网山东省电力公司副总经理刘冀邱先生解读《规划》有关内容，并回答记者提问。参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位、省直和济南市主要新闻媒体的记者朋友。首先，请魏建强副主任介绍规划相关情况。
魏建强：新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
大家好！首先，我谨代表山东省发改委，向参加本次发布会的新闻界朋友，表示热烈欢迎！对大家长期以来对全省能源事业发展特别是电网规划建设给予的关心支持，表示衷心感谢！按照省政府部署要求，近日，我委牵头组织编制并印发了全省《配电网“十三五”发展规划》和《“十三五”新一轮农网改造升级规划》。下面，简要介绍两个规划的情况。
一、《规划》编制背景
配电网是重要的公共基础设施，是电网中直接承担电力分配任务的网络，与国计民生息息相关。如果将电网主网比作“动脉”，那配电网就是四通八达的“毛细血管”，为千家万户提供电力普遍服务。农村电网是配电网的重要组成部分，是破解“三农”问题、发展农村经济的重要抓手。为加快推进配电网特别是农网规划建设，“十三五”期间，党中央、国务院启动实施了新一轮农网改造升级工程和配电网建设改造行动计划，李克强总理专门作出重要批示，张高丽副总理主持会议进行安排部署。
省委、省政府历来高度重视配电网、农网规划建设，近年来，通过不断加大配电网、农网建设改造力度，我省在全国较早实现了城乡用电同网同价，配电网、农网发展总体水平和主要技术指标持续保持全国领先。近期，刚刚颁布实施的《山东省能源中长期发展规划》明确提出，加强城乡配电网建设，主动适应城网快速增长的用电需求，着力解决农网供电存在的突出问题，基本实现城乡供电服务均等化。
按照国家、省政府部署要求，为科学引导全省配电网、农网建设改造，我委会同有关方面悉心编制了配电网、农网规划。规划编制的过程，既充分体现了地方基层和广大群众的现实诉求，又广泛吸收了相关部门、企业的建议意见，体现了开放、民主、科学、严谨的规划编制原则。
二、《规划》总体思路
“十三五”时期，我省配电网、农网发展的总体思路是：秉持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持“两个统一”，注重“四个统筹”，突出“五个着力”，实施配电网建设改造“九个行动计划”、农网改造升级“八项重点工程”，着力构建结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效的配电网，基本实现城乡供电服务均等化，满足全面建成小康社会对电网的需要。
“两个统一”：即坚持统一规划、统一标准。
“四个统筹”：即注重城乡统筹、输配统筹、建改统筹、源网统筹。
“五个着力”：一是着力做好供电保障，服务社会民生。围绕实现中心城市（区）高可靠供电、满足城镇快速增长的用电需求、提升乡村电力普遍服务水平，全面提升供电保障能力。二是着力优化完善结构，消除薄弱环节。高压配电网优化配置电压序列，解决网架结构不清晰、薄弱等问题；中压配电网合理分段与联络，提高转供能力和供电可靠性。三是着力推进标准配置，提升装备水平。推进设备标准化，更换运行状况差、高损耗设备；有序推进电缆通道建设，全面提升装备水平。四是着力推广适用技术，实现节能减排。应用先进适用技术及节能设备，降低线损率；推进电能替代，鼓励新能源及多元负荷接入，提高电能在终端能源消费中的比重。五是着力提高智能水平，实现可观可控。以信息网络技术和智能控制技术为支撑，推进配电自动化、通信网、用电信息采集的“全覆盖”，构建智能服务平台。
三、《规划》发展目标
按照“到2020年，全面建成结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效的配电网”的总体目标，《规划》确定了配电网、农网发展的年度目标。规划到2016年底，实现自然村动力电“村村通”；2017年底，实现省定扶贫重点村农网“村村改”、平原机井电力“井井通”，全面完成中心村农网改造升级；2018年底，完成小康电示范县建设；到2020年，中心城市（区）供电质量达到国际先进水平，城镇、乡村地区供电质量达到国内领先水平，配电网、农网发展总体水平继续走在全国前列，主要技术指标均达到或高于国家平均水平。
配电网规划从建设规模、供电质量、安全智能三个方面设置了多项具体发展目标，农网规划在配电网规划的基础上增设了精准扶贫目标。
一是建设规模目标。到2020年，全省配电网110～10千伏配变总容量达到3.3亿千伏安，线路总长度达到37.5万公里。其中，农网配变总容量达到1.95亿千伏安，线路总长度达到29.6万公里。
二是供电质量目标。到2020年，中心城市（区）、城镇、乡村用户年均停电时间不超过0.4小时、2小时、5小时，故障停电时间整体降低45%；综合电压合格率分别达到99.999%、99.945%、99.605%，电压质量整体提升60%。乡村户均配变容量达到2.2千伏安，较2015年翻一番。
三是安全智能目标。110千伏主变、110千伏线路、35千伏主变、35千伏线路N-1通过率实现“四个百分百”，高压配电网单一元件故障基本不影响正常供电。配电自动化、配电通信网、智能电表、用电信息采集基本实现“四个全覆盖”。
四是精准扶贫目标。全面落实农网精准扶贫，实现省定扶贫重点村“村村改”、三相动力电“村村通”、平原机井电力“井井通”；加强电网接入系统建设，全面保障光伏扶贫项目接入。
