11月7日，国家能源局举行新闻发布会，正式发布《电力发展“十三五”规划》。
国家能源局电力司司长黄学农在发布会上指出：“大量的散烧煤和原油消费是造成雾霾的主要因素之一，我国每年消费散烧煤7～8亿吨，占我国煤炭消费总量的20%，与美国、欧盟相比，散烧煤的占比是相当高的。”
根据《电力发展“十三五”规划》，2020年我国将实现能源终端消费环节电能替代散烧煤、燃油消费总量1.3亿吨标煤，电能占终端能源消费比重提升至27%，伴随城乡电气化水平明显提高，电能替代新增用电量约4500亿度。
11月11日，中国电能替代产业发展促进联盟成立。联盟希望通过整合能源系统和社会资源，推进清洁替代与电能替代战略，促进以电为中心、清洁化为特征的能源结构调整。
在3年前就提出电能替代发展战略的国家电网公司，截至今年10月底，在居民采暖、生产制造、交通运输等领域累计实施电能替代重点项目6万余个，替代电量规模达2286亿度，相当于在能源消费终端减少燃煤9030万吨。仅今年前10个月，国家电网公司完成电能替代重点项目3.5万个，替代电量883亿度。
根据测算，国家电网公司今年前三季度完成售电量同比增长3.9个百分点，其中电能替代的电量就相当于有效拉动售电量增长3.1个百分点。
对此，单葆国分析认为，电能替代在今后一段时期，将成为支撑售电量增长的关键。电能替代的领域将不断拓展，替代项目质量和电量将持续优化，电能替代的节能减排、环保、经济和社会效益将不断显现。
14.9%：居民享电气化红利
今年1～10月，我国居民用电量累计同比增长14.9%，增速比去年提高7.2个百分点，远高于工业。居民生活用电和第三产业对全社会用电增长的贡献率也已经超过工业。
通过持续提高电网供电能力，农村基本生活生产用电问题得到解决，农民的收入提高，城镇居民客户用电更加舒心，更好的用电环境也进一步刺激了居民客户的用电需求，拉动了售电量的增长。
湖北江陵县刘湖村村民刘宏松曾在广州打工，今年因家中孩子要上学，他不得已返回江陵老家。回到家中的他萌生了养猪致富的想法。
“猪舍附近没有供电线路，单独架设一条供电线路费用太高，根本无力承担。”刘宏松望电兴叹。
得知刘宏松的情况后，沙岗供电所将他的项目作为农村扶贫产业项目纳入农网动力电改造升级项目中，在刘宏松新盖的猪舍前架起了1100米供电线路，安装1台100千伏安的配电变压器，帮刘宏松接通了养猪场电源。
“有了稳定放心的动力电，我发展养猪事业的信心更足了。”在刘宏松新建的1000平方米猪舍里，一个电气化养猪场已建成，1200头小猪在圈里欢蹦乱跳。刘宏松算了一笔账：如果今年猪肉市场平稳，自己养的1200头猪年产值可达240万元左右。
和刘宏松一样，如今，越来越多的人直观地感觉到农村的电更稳了，用电更方便了。这是因为国家电网公司正在推进新一轮农网改造、小城镇电网改造、村村通动力电等工程。
这些工程为农民增收致富提供了电力保障。这一点全国政协常委、中央农村工作领导小组副组长陈锡文深有感触。经常深入农村走访调研的陈锡文，对于农民面临的一些现实问题有着很深的了解。在今年的全国两会上，他曾就机井通电工程给记者算了一笔账：“北方现在还有好多机井是用柴油机抽水灌溉，相比用电抽水灌溉，用柴油机给一亩地浇一遍水的成本要多10元钱，有10亩地就是100元，而一季小麦的生长周期往往需要浇几遍，一户小麦种植户一年光灌溉的成本就要几百元，现在小麦等农产品的利润本来就很低，如果国家电网公司能把机井通电这个事做好，让每户农民多增收几百元，就是为农民做的一件大好事。”
尤其是通动力电以后，为农户扩大生产和多种经营提供电力支撑，这部分动力用电远远高于现有的居民照明用电量，拓宽了售电量增长通道。
以湖北为例，今年国网湖北省电力公司加快农网改造升级步伐，释放县域经济用电潜力，今年已下达配网项目投资170亿元，重点加快机井通电、小城镇（中心村）、国网阳光扶贫行动、村村通动力电项目建设。今年1～10月，湖北农网累计完成售电量660.83亿度，同比增长48.45亿度，增幅7.91%，高出城网2.84个百分点，增长贡献率达66.21%。
单葆国预计，2020年，仅机井通电、村村通动力电就将带动农村电量增加约140亿度。
除了农村用电的稳定增长，居民用电的快速增长也是拉动全社会用电量增长的重要原因。今年1～10月，我国居民用电量累计同比增长14.9%，增速比去年提高7.2个百分点，远高于工业。居民生活用电和第三产业对全社会用电增长的贡献率也已经超过工业。
居民用电增长主要原因是居民生活水平提高，家庭电气化水平提升。从最初的电灯泡，到电视机、电风扇、电冰箱，再到空调、电脑、吸尘器……越来越多家用电器的使用，使居民用电量增加。
数据显示，截至2015年年底，我国人均用电量约4142度。虽然这已经超过世界平均水平，但与发达国家相比，中国目前的居民用电量是相当低的，仍有较大提升空间。根据《电力发展“十三五”规划》，预期到2020年，我国全社会用电量要达到6.8万亿～7.2万亿度，年均增长3.6%～4.8%，人均用电量5000度。
在未来一段时间内，居民用电还将继续是用电量增长的主力军之一。为进一步满足居民的需求,国家电网公司开展了以“电网连万家、共享电气化”为主题的活动，通过与家电制造厂家合作，向购买家电的居民送出电费红包等实惠，提升城乡居民生活电气化水平。
从今年8月中旬开始，“电网连万家、共享电气化”主题活动持续推进。国家电网公司希望到今年年底，实现在公司经营区域内推动家庭耐用电器销售5000万台，增加用电设备负荷1000万～1500万千瓦，拉动用电潜力电量增长100亿～150亿度。
数据说明了什么？说明经济回暖的客观原因，也说明随着供电企业供电能力和服务质量的提升，电力在人们的生产生活中扮演了愈加重要的角色，电能替代不断深入，电气化水平不断提高，用电成为人们的主动选择。
