目前，全球能源消费结构正在经历第三次转型，主要趋势是由化石能源向清洁可再生能源转变。在资源约束、环境限制、排放压力等多重因素影响下，我国不可持续的能源结构转型势在必然。根据既定目标，至2020年，非化石能源消费比重达到15%左右，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内。二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。到2050年，能源转型将进一步深化。目前，主要存在两种不同认识，关键区别在于对煤炭的去留。
一是认为将建立以可再生能源为核心的能源体系。国家发展改革委能源研究所、美国劳伦斯伯克利国家实验室等9月6日联合发布“重塑能源：中国”项目成果报告，认为2050年中国非化石电力占全国电力消费比重可达82%，可再生能源将为全国提供68%的发电量。此前，国家发展改革委能源所等发布的《中国可再生能源发展路线图2050》则预计，到2050年，我国终端能源消费量为32亿吨标准煤，电力占整个终端能源消费60%以上，直接消费的化石能源为9亿吨标准煤。其中，电力供应中非化石能源发电占比达到91%，可再生能源发电占比达86%。
二是煤炭依然是中国的重要基础能源，占据三分之一份额。中国工程院《中国能源中长期（2030、2050）发展战略研究》认为，2030年前后以中国煤炭利用量越过峰值为标志，中国能源发展出现历史性转折；到2050年，将基本完成能源体系的变革，清洁能源将占一半以上份额。煤炭到2050年比重下降到30%左右，但仍是重要的能源品种。
图3中国工程院预测的2050年能源结构
无论何种观点，煤炭消费比重均将大幅下降，煤电装机比重也将深度下调。五大发电集团尽管近年来在清洁可再生能源发展方面下足了功夫，但以火电为主的发电结构特征依然明显，未来的调整压力巨大。截至2015年底，五大发电集团中，华电清洁能源装机最多，总容量约5000万千瓦；国家电投清洁能源占比最高，在总容量中占比超过40%；五大集团合计清洁能源占比为32.8%。值得注意的是，清洁能源不仅包括水电、风电、太阳能发电，还包括核电、气电、垃圾发电等。若仅计算风光水电，则华电3848万千瓦，占比28.6%；国家电投3577万千瓦，占比33.3%（详见表6）。
表6五大发电集团清洁能源装机情况
（数据来源：五大发电集团2015年社会责任报告。华电、国家电投清洁能源装机容量由计算得出。）
央企重组整合依然是五大集团面临的压力
2002年组建之后，五大发电集团之所以都急于做大，跟“五变三”的压力不无关系。随后成立的国资委，主要工作之一即是推进央企兼并重组。当时传闻，发电行业只保留前三，即五大发电集团有可能重组为三家。自然，谁都不愿意接受被兼并的命运，现实选择就是把自身做大。
十余年来，国资委虽然未能如期实现央企数量缩至100家以内的目标，但央企数量大减亦是事实，由最初的196家减至目前的104家（包括近年新组建企业），下降了47%。五大发电集团均将自身做大了数倍，也成功避免了“五变三”。然而，五大集团重组整合的压力并未尽去。
当前，国企改革正在往深水区推进。去年8月，中共中央、国务院国企改革顶层设计文件《关于深化国有企业改革的指导意见》提出，要发挥国有资本投资、运营公司的作用，清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。今年7月，国务院办公厅印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，在上述三个一批基础上增加“巩固加强一批”。
关于重组整合一批，首先强调推进强强联合。统筹走出去参与国际竞争和维护国内市场公平竞争的需要，稳妥推进装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色金属、航运、建材、旅游和航空服务等领域企业重组，集中资源形成合力，减少无序竞争和同质化经营，有效化解相关行业产能过剩。鼓励煤炭、电力、冶金等产业链上下游中央企业进行重组，打造全产业链竞争优势，更好发挥协同效应。
国资委推进央企重组的步伐依然坚定，央企数量年内有望减至100家以内。据最新消息，宝钢（钢铁业“带头大哥”）、武钢（新中国首家特大型钢企）实施联合重组，整合后的中国宝武钢铁集团有限公司将是一家总资产超过7000亿元、年产能达到6000万吨的“巨无霸”，规模位列全球第二。可见，“大”已不再是避免重组整合的不二法宝。五大发电集团之间的强强联合，或是与上下游企业的重组整合，将是绕不过去的话题。作为侧证，此前据传神华集团寻求与中广核进行重组，虽事后双方澄清，但料想并非空穴来风。
发电企业需要深刻反思大干快上的发展模式
过去的十年，是电力行业大干快上的十年。2002年电力体制改革后，我国电力供需形势不久即发生逆转，经历了多年的电力紧张。强劲的电力需求为电力行业的扩张提供了外部环境。五大发电集团的组建，加之地方逐步壮大的电力投资企业，发电领域竞争格局形成，由此也培育了规模竞争的内部动力。2005~2015年，全国电力装机由5.2亿千瓦增至15.1亿千瓦，累计净增近10亿千瓦，年均增长近1亿千瓦，相当于英国装机总量。
