北极星智能电网在线讯:近日,我们有幸参与到一场非正式的电力体制改革交流会,广东电改核心操盘手位列其中,介绍了广东电改的详细情况,听君一席话,受益匪浅。
原来早在2005年,广东已经筹备试点电力直接交易,在台山小规模进行,其时由省经信委及南方能源电监局主导。当时试点的依据是2004年国家电监会、国家发改委联合下发《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》电监输电【2004】17号。
2006年正式启动了台山直接交易试点工作,由台山电厂与当地六家企业直接交易,年直接交易电量约2亿千瓦时。根据不同的签约电量,让利空间在9分--1毛2/度不等。台山直接交易试点工作非常顺利,取得了阶段性成果,但碍于当地政府的一些实际情况,没有扩大开展进一步试点,非常可惜。但台山小范围的直接交易一直有保留下来。
时至2013年7月,根据国家部委和省政府有关文件精神,再度推动全省范围内扩大电力直接交易试点工作,8月份与当时的28家电厂全部进行沟通,9月正式启动。2013年12月,举办了广东历史上第一场电力集中竞价交易,也有可能创了全国的先河。
当其时还没有任何软件系统的支持,采用的是非常原始的线下竞价方式,50多家大用户,28家电厂,分别填写价差,投入各自的收集箱,然后在现场拆封撮合。但就算这么原始的条件,也不能阻止广东电力直接交易探索的步子,这就是务实的南方人。2013年,广东直接交易电量23亿千瓦时。
电力直接交易继续稳健发展,2014年12月,交易系统完成了一期主要功能开发并试运行。2014年达到155亿千瓦时交易电量,其中75亿属于竞价交易。
2015年3月,首次实行集中竞价线上交易模式。2015年直接交易电量227亿千瓦时,其中95亿属于竞价交易。
因交易规则未完善,市场信息不对称,当时的年度长协的让利基本集中在8厘--1分/度,集中竞价的价差可能更低。
正因为有以上几年的成功运行直接交易的经验,2015年11月,广东成为首批获得发改委批复的售电侧改革试点。12月,省经信委下发《广东省经济和信息化委关于2016年电力大用户与发电企业直接交易工作有关事项的通知》粤经信电力函〔2015〕3137号,明确第一批12家售电企业名单及11个试点产业园区名单。
2016年3月,广东率先全国进行有售电公司参与的月度集中竞价。3-8月,6次月度集中竞价成交电量119.8亿千瓦时,发电侧让利超过10亿元。
2017年预估放开1100亿电量直接交易。
2018年,广东规划放开全部工业用电。国家能源局希望广东电改走的更稳更快,2018年做到放开全部工商业用电,在全国起示范作用。
时至今日,广东电改跑先全国市场毋庸置疑,但也引发很多争议。比如高低出清方式,比如售电公司掠走大部分改革红利,比如年度长协的让利价差和月度竞价价差严重失衡,比如只有电厂单向降价不合理等。