第二个10年（2006-2016）：实践摸索到售电侧全面放开。
2007年，日本政府经讨论决定暂时不开放剩下的37%小用户。2015年跨区输电协调运营商组织（OCCTO）成立，监管GEU们控制的输配网运营商，审查电网的供给规划，实现区域间电力的互补。2016年4月，日本的电力零售市场完全放开。这意味着各种企业可以进入电力零售市场，制定自己的电价套餐，将电力与其他服务（节能、通信等）捆绑销售，所有用户都可以自由选择售电企业。
全面市场化以后，零售企业需在政府注册进入市场，其售电规划会受到政府的审查，此后，企业每年需要向政府提供未来十年的电力供需计划。
法律分拆（legalunbundling）式输配网管理。输电依然是通过已有线路，输电领域由政府许可的企业进行经营管理，他们在售电公司缺电、倒闭等情况下为用户供电，避免断电。然GEU们是这些企业的母公司，与他们存在财务关联，这与西方国家独立的第三方（ISO）管理是不一样的。
截至2016年7月14日，日本注册的售电公司达324家，其中205家是在2016年1月后注册的。且看日本产经省网站上的列表：
（上表反映了目前已注册售电公司信息，注册时间以及开始售电的时间。）
