马骏认为:“从人民银行发的绿色金融债的公告具体来看,目前已经有一定的激励机制,简化了审批流程,并在资金用途方面也提供了一些便利,例如募集资金闲置期间,发行人可以将募集资金投资于非金融企业发行的绿色债券以及具有良好信用等级和市场流动性的货币市场工具。另外绿色债券可以用来做抵押或者质押,向央行取得再贷款。未来还需要研究和再探索更多的激励机制,来支持绿色债券持续的发债。“
节能服务、电动车、可再生能源都在本次绿债支持项目目录中
在绿色金融债券公告发布的同一天,绿色金融专业委员会发布了《绿色债券项目支持目录(2015年版)》。目录共纳入了6大类(一级分类)和31小类(二级分类)环境效益显著项目和相关解释说明和界定条件。“我们需要通过制定目录对绿色债券有基本的定义,否则可能会出现所谓“劣币驱逐良币”现象:那些不是绿色的企业或者项目以绿色的名义来发债,最终导致真正绿色的企业和银行不愿到这个市场来做融资。“马骏介绍说。
目录概况
而本次公告与目录发布仅为绿债发行的第一步,“不久的将来相关机构会推出非金融机构发行绿色金融债的指导性意见,将会有企业加入到发债的行列中。“马骏在会上称。
除了绿债,其它绿色金融领域前景如何?
除了绿色金融债之外,马骏还就绿色金融的其它领域的发展前景进行了分析与展望:
绿色产业基金:“发展绿色金融,发展绿色产业基金”,这是五中全会向十三五提的《建议》中的内容,其重要性可见一斑。为什么要发展绿色产业基金?这也和之前提到的传统绿色金融结构有关。过去绿色项目融资主要靠银行贷款,但是实际上许多绿色项目需要进行股权融资,甚至要求现有资本金才能获得贷款。所以未来产业基金,尤其是股权类的产业基金将会是一个重头戏。通过贴息来支持绿色信贷的发展:中共中央的相关文件中明确提出未来将有更多的“真金白银”激励绿色信贷的发展。如果贴息措施到位,会起到非常好的杠杆作用:例如100%的本金贴3%的利息,将获得33倍的杠杆率,比政府直接花钱投资下1:1的杠杆效率高很多。过去由于管理上的问题,没有把对绿色信贷的贴息做大,未来我们将借鉴德国复兴银行的经验,即通过银行来管理财政提供的贴息将成为方向。只有银行才知道哪些绿色项目是最好的,财政部门不一定有这样的实力。在不久的将来会看到银行来管理地方政府提供绿色信贷贴息的试点。