信息通信融合使得电力通信系统服务的对象由以服务生产调度运行为主调整为全面服务电网运营管理、生产运行、优质服务等各项业务。国家电网公司2009年全面启动坚强智能电网建设，由于电力通信系统主要覆盖输变电设备，各类配电设备覆盖率很低，无法满足智能电网配电、用电环节信息化的需要，因此在“十二五”通信网规划中，补充了终端通信接入网的概念，作为骨干传输网的延伸，实现对配电、用电设施的全面覆盖，为智能电网配电、用电环节信息化提供全面支撑。终端通信接入网具有多业务承载、信息传送、网络管理等功能，其逻辑结构如图1所示。
图1终端通信接入网结构
配电自动化业务特性分析
配电自动化业务为生产控制类业务，可概括为“三遥”（遥信、遥测、遥控）。遥信业务主要采集并传送各种保护和开关量信息；遥测业务采集并传送运行参数，包括各种电气量和负荷潮流等；遥控业务为主站对终端下达远程控制指令。
配电自动化业务传输带宽不高但对通信系统可靠、实时性要求较高，对数据传输时延与完整性有严格要求；对通信故障率及修复时间有严格要求，对运维管理要求较高；对信息安全要求较高。
在可靠性方面，由于配电及其配属通信设备大多运行在户外，因此需保障能在恶劣天气下正常工作，并能抵抗噪声、高电压、大电流、雷电等强电磁干扰，保持稳定运行。此外由于配电网变化频繁，故障较多，通信系统监测应不受线路故障和网络结构变化的影响，单点故障不应引起系统功能丧失和数据丢失。在可扩展性方面，通信系统需要实现新增业务时原有业务可靠运行；扩充或改造网络时不影响业务运行；同时适应配网改造或网架变动。
配电自动化系统是调度实时监控中低压配电网的重要系统，应防止通过串接方式、公共网络等对子站、终端进行攻击，造成用户供电中断；防止通过公共网络和配电终端入侵主站，造成更大范围的安全风险；保障重要数据的机密性、完整性；并针对系统进行安全审计，开展相关信息安全的运维与管理工作。
