失望与希望
尽管有了一些成功案例，不过从去年下半年以来，宏观经济下行压力巨大，大部分企业对需求侧管理保持着观望态度。
发改委一位官员在一次需求侧管理的会上介绍称，北京等四个试点城市是从2012年开始启动工作的。2013年，企业参加项目实施的积极性非常高。但是从2014年开始，明显感觉企业热情下降。
泰豪电力总经理杜彬的体验更具说服力。从2014年中至今，杜在四川调研了36家企业，其中只有5家有合同意向，只有2家进入了合同流程，并且都是前期投入不大的平台建设项目，合同价值在几十万元左右，对于投资更大的节能技改项目，则颇为谨慎。
总体而言，宁夏、江苏、山西、内蒙古四个省区，是目前能源服务商眼中对于电力需求侧管理比较积极的省区。它们均是用电大省，高耗能产业、企业密集。
在政策扶持上，这四个省区也更为积极——宁夏平均每年投入6000万元到1亿元，用以对需求侧管理项目补贴。
随着大用户直购电的推进，对于实施了需求侧管理的企业，也有对应的优先政策。以山西为例，对于评价结果为“A”级及以上，并完成电能采集平台建设的企业，参与电力直接交易准入电压等级可放宽至35千伏。
除了提供需求侧的节能管理服务，能源服务公司的另一个想象空间是“参与售电”。
电改“9号文”中，关于有序向社会资本放开售电业务的表述，吸引了许多业界人士关注。从年初至今，民营资本与发电集团成立售电公司的新闻层出不穷。
在“9号文”中，关于多途径培育市场主体一节里，明确提出了“鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务”。毫无疑问，从事需求侧管理业务的能源服务公司都在此节能服务公司之列。
9月16日，国家发改委副主任连维良在国务院新闻办的新闻发布会上表示，正在加紧出台电力体制改革系列的配套方案，“目前已经有3个配套文件出台了，另外还有6个配套文件，现在正在加快审议的程序，不久也将出台”。而在即将出台的6个配套文件中，就有坊间高度关注的《关于推进售电侧改革的实施意见》。
