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推PPP模式引入社会资本:建充电站也要防投资过热(2)

北极星智能电网在线  来源:21世纪经济报道  作者:周开平  2015/9/29 11:09:33  我要投稿  

《意见》将系统性推进充电站建设

截至2014年,我国新能源汽车保有量达到了12万辆,如果今年销量按照预期,达到15万辆,保有量将达到27万辆。

新能源汽车卖出去了,必须有充电的地方,所以国家的发展理念是充电设施建设适度超前。不过,据国家能源局发布的数据,到去年底,我国建成的充换电站780座,交直流的充电桩3.1万个。从这个数据看,充电桩远落后于电动汽车的市场化。

9月23日,国务院常务会议部署了补公共服务短板、促进内需惠民生的相关工作,其中加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设是重点。

两天后,国家能源局副局长郑栅洁详细地解读了《意见》。总体上《意见》确定了定量指标,提出到2020年基本建成车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,满足超过500万辆的电动汽车充电需求。

此前,北京、上海、广州、深圳都已经提出了新建小区停车场必须配建或预留一定数量的充电设施,配建比例要求较高的为不低于18%。

《意见》实际上是推广了这些地方政策,原则上新建住宅配建的停车场100%要建设充电设施或是预留安装的条件。公共停车场配建的充电设施或预留的安装条件的比例不能低于10%。

按照过去几年的经验,充电设施建设企业在业务开展过程中,往往遇到各个方面的阻力,其中一点是需要多个部门的配合走程序,时间成本很高。《意见》要求简化充电基础设施规划建设审批的程序,完善财政价格的政策,拓宽多元融资的渠道,加大用地支持和协调的力度,明确安全管理的要求。

“审批、用地等都是建充电站的难点,建设周期中很大一部分时间往往花在这上面了。未来能简化程序,利好非常大。”深圳一家充电设施建设企业人士称。

据郑栅洁介绍,接下来还会出台充电基础设施专项规划和建设运营管理办法等配套细则。

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