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走出补贴之惑 欧洲如何给可再生能源上网定价?

北极星智能电网在线  来源:南度度  作者:政乾方  2015/8/28 11:49:03  我要投稿  

北极星智能电网在线讯:电改冲击波还在持续发酵,中国电价的下调预期终将被兑现。这对于本就没有价格优势的可再生能源来说,似乎是个晴天霹雳。日前,英国政府宣布进一步削减可再生能源补贴,这也使得国内舆论对万亿光伏补贴的争论音量越来越大。

从不清洁能源向清洁能源过渡,是一个时代文明的进步,这一点毋庸置疑。但在这个美妙又漫长的时间里,大手笔补贴真是万能药?这样的全身输血究竟能走多远?国际上有无现成经验可资参考?本期,为大家摘编《欧洲国家可再生能源电价政策及特点分析》一文,作者政乾方来自国网能源研究院,一起来看看欧洲可再生能源电价政策长什么样吧~

欧洲国家可再生能源电价政策及特点分析

一、欧洲可再生能源发展基本情况

发展可再生能源已成为欧洲各国提升核心竞争力、保障能源持续供应、应对气候变化的重要战略举措。欧洲可再生能源以风电和太阳能发电为主。截至2013年底,欧洲可再生能源装机容量占总装机容量的33%。

风电装机容量约1.2亿千瓦,能够满足约8%的电力需求,德国是欧洲风电装机容量最大的国家,其次是西班牙、法国、意大利;

光伏装机容量超过8000万千瓦,能够满足欧洲约3%的电力需求,德国是欧洲也是世界上最大的光伏发电市场,其次是意大利、西班牙、法国。

2008年12月,欧盟发布了“20-20-20”战略。根据各成员国2010年提交的国家行动方案,2020年欧盟风电装机容量将超过2亿千瓦,太阳能发电装机容量将超过9000万千瓦。近期,欧盟又提出了到2050年温室气体排放量在1990年基础上减少80%-95%的宏伟目标,并发布了《2050欧盟能源路线图》,因此发展可再生能源将继续成为欧盟能源战略重点。

二、欧洲可再生能源上网电价政策及特点

欧洲各国由于政治传统、政策框架不同,因此可再生能源上网电价政策并不存在完全统一的模式,但从应用范围来看,政府强制要求电网企业在一定期限内按照一定电价收购电网覆盖范围内可再生能源发电量的固定上网电价政策(FeedinTariff)是应用最为广泛、最常见、最为成功的电价模式。

目前,欧盟28个成员国中有20个国家实行固定上网电价政策,此外,英国、意大利和马耳他对特定类型的可再生能源发电也实行该政策。固定上网电价政策起源于德国,其最初形式是政府直接明确规定可再生能源电力的上网电价,包括德国、法国、爱尔兰、希腊等11个欧盟成员国就是采用这种政府定价的方式。在借鉴德国等欧洲国家经验的基础上,我国也对风电、光伏发电等可再生能源发电制定和实行标杆上网电价政策。

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