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新电改配套文件为何迟迟不出?(2)

北极星智能电网在线  来源:能见派  作者:刘丽丽  2015/8/12 8:49:06  我要投稿  

但是新进者也有自己的比较优势,比如,发电企业直接掌握电源,有自己的发电厂,而民营企业灵活高效,也有优势的一面。大家各有千秋。

此次改革的最大成就就是,开放了售电领域,允许新生力量进入。这是最大的进步。只要开放,就有机会。改革总是很难一步到位,必然会经历一段过渡时期,但是,这已经是好的开始。

五大发电集团中,有的企业是肯定要拿首批售电牌照的,有的集团层面早就已经确定了这个目标。而且也已经开始做准备。

五大发电集团旗下的首批售电公司,有些会选择先在内蒙成立。目前虽然牌照政策不明朗,业务工作还不能开展,但准备工作已经开始了,比如重点客户资源的铺垫维护,人员队伍的选拔充实。

作为发电企业,他们希望发放售电牌照的门槛高一点,这样可以过滤掉一些潜在的竞争对手。

输配电价改革关节在哪里?

8月10日上午,国家发改委网站发出《价格改革攻坚全面提速不断向纵深推进》的消息。其中明确要求各方加快推进输配电价改革,将试点范围由深圳市和蒙西电网进一步扩大到安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等五省区电网,放开跨区跨省的电能交易价格。这事到底意味着什么?

其实没有实质上的变化,还是按照之前试点的原则,按照成本加利润原则,分五个电压等级,以保证电网企业的投资能力和收益水平为前提。政府需要考虑的是两方面问题:一方面是合理成本的范围界定,成本里面哪些能进入,哪些不能进入,要有明确规定。

另外一方面,政府也有自己的担心,他们担心输配电价太低,会导致电网企业配套能力弱,对发输配售产业链产生影响,造成整个产业链的不协调。

电改之后电价不会涨

电改之后的电价不会上涨,只会降低,至少在三五年内不太可能涨电价。

为什么?因为目前经济基本面如此,电力市场总体上是供大于求的局面,引入竞争后,降价更是大势所趋,甚至降价幅度都可能达到8分钱、1毛钱。

深圳去年10月率先发布了输配电价改革试点方案,电网总收入核定方法为“准许收入=准许成本+准许收益+税金”,测算结果输配电价格比原先低一分多钱。深圳的商业企业成为新电改的第一批受益者。实行输配电价改革不到半年,深圳就宣布商业电价每千瓦时(即每度)平均降价8.43分。这就是活生生的例子。电价降低将是电改给电力用户带来的最大实惠。

当然,这个降价主要是针对原来执行高电价的工商业用户的。深圳输配电价改革也主要是降低了商业电价。居民电价多年来一直是享受交叉补贴的,本来就基本上低于供电成本,不可能有大幅下降。

但是羊毛出在羊身上,工商业因此降低了成本,会让全体消费者受益,也有利于提升某些行业和企业在国内外市场的竞争力。

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