“现在好几个省都在试点,但这更多的是省政府这一级在其中斡旋。因为电网公司的税收都是交给国家的,而地方的发电厂和用电企业的税收是交给当地政府的,所以地方政府推动这个事情的积极性比较高。但一些细节方面还有待落实。”华北电力大学电气与电子工程学院研究生导师郑重在接受《中国产经新闻》记者采访时说。
这就很好地解释了为什么电力直接交易只限于本省之内。而与省政府的积极相对,其余各相关方对于直购电的意愿与动力并不是那么足。
“没有改革的大前提就没有意愿和兴趣。为什么?因为价格不变,而现在量也是不变的。这两个变量不能变,直接交易就很困难了。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《中国产经新闻》记者说。
郑重从电厂、电网以及用电企业3者的角度更具体地解释了这个问题。
从电厂的角度来说,给大客户供电是希望把价格提高一点,能够多赚一点,但实际上现在这个价格比上网电价还要低。何况,由于电网吸收能力强,上网的话可以保证24小时稳定发电,而用电企业若是有哪个车间停产检修,可能很长一段时间就用不到电了。此外,除非是三班倒的工厂,一般的白天上班、晚上休息的工厂,都很难消化。目前来说,电厂只能是在大客户需要电的时候就供电,不需要时还是要给电网供电。
从电网公司的角度来说,它希望把优质客户抓在自己手上。但有一些客户,比如钢厂之类的,其实不太景气,很难把钱收上来,但国家为了就业又不能让钢厂停电,这种客户,电网就希望能够甩开。但是它想甩开,发电厂又不愿意要。此外,电网还必须做容量储备,就是当企业需要电的时候还是要能够保证供应。
目前唯一对此事比较高兴的是用户,因为收益会比较有保障,但是这些企业也面临一个问题:电网的供电能力是比较稳定的,而电厂的供电能力并没有那么稳定,比如一个电厂两台机组,每过两年其中一台机组就要检修一个月左右,所以供电就没有那么多,那时还得和电网要电去,再重新谈购电合同。
如此看来,电力直接交易这个公认的大方向真正实施起来还是障碍重重。对此,郑重表示,该市场定价的东西就交给市场去做,政府不要过多干预,把大的平台架构搭建好,往下就是企业与企业之间慢慢磨合的事情了。
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