能源央企拔头筹 混改进入深水区
今年是混合所有制改革破局的一年。
先是今年2月份中石化一纸公告宣布,将在油品销售业务引入30%股权。垄断已久的中石化如此大手笔试水混合所有制改革,在业内引起了轩然大波。尽管褒贬不一,但有众多民资跃跃欲试,包括电商大佬阿里巴巴和腾讯也忍不住想要从中分得一杯羹。
不得不说,尽管中石化是混合所有制的“第一棒”,但是其速度让市场颇为赞叹。时隔半年多,到今年9月份,25家境内外投资者以超千亿元的资金入股中石化油品销售公司,成为第一批吃螃蟹的“混资”。
紧随其后,中石油也开始了大手笔的混合所有制改革。
5月12日,中石油称,拟以西气东输管道分公司管理的与西气东输一、二线相关的资产及负债,以及管道建设项目经理部核算的与西气东输二线相关的资产及负债,出资设立全资子公司中石油东部管道有限公司(简称“东部管道公司”)。公司拟通过产权交易所公开转让所持东部管道公司100%的股权。
但是,与中石化的速度相比,中石油改革的脚步有些慢,截至目前,中石油上述改革仍没有结果。据中石油人士对外称,上述方案还在研究中。
需要一提的是,目前,中石油下属的吉林、辽河两家油田已开始推进与民企合资合作的发展模式。油气资源属于国家战略资源,一直以来都处于垄断状态,一旦引入民资将成为破冰之举。
由于两大石油巨头基本垄断着我国的石油上中下游产业链,有着其它企业根本无法企及的高利润和高收入,长期以来,遭到了公众不少非议和吐槽。因此,两大石油巨头的“破垄断”改革意义非凡,一举一动市场都格外关注。
随着中石化和中石油不断引入混合所有制改革,垄断格局慢慢被打破,不仅是石油行业的一大进步,也可以说是我国能源改革的一大步。
除了两大石油巨头作为改革先锋,目前,第一批六家央企四项改革试点方案经多次审议,已基本定稿。其中,拥有多家能源上市公司的国家开发投资公司(以下简称国投)也成为能源行业另外一个改革重点。
这批试点单位改革的主要内容涉及改组国有资本投资公司;发展混合所有制经济试点;董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点以及向中央企业派驻纪检组试点等。
据了解,目前国投旗下中纺投资、国投中鲁先后公布了与安信证券、江苏环亚重组的具体方案,拟转型新兴产业以摆脱经营困境,成为试点改革的“急先锋”。
值得注意的是,由于煤炭行业的持续低迷,以煤炭采选为主业的国投新集今年前三季度巨亏10.82亿元。能源资产在国投中有着举足轻重的地位,因此,国投在未来或选择非煤资产作为重组对象。
国投作为央企改革的试点之一,业内均预计其还将对旗下的上市公司进行整合重组。
随着国企改革的逐步推进,混合所有制改革也将进入深水区。除了上述三大能源央企,还将有更多国企加入这场改革盛宴。
近日,有消息称,国企混合所有制改革方案已经通过,有望于明年一季度出台。