对我国而言,随着能源革命的推进,一方面大量的可再生能源将转化为电力,另一方面煤炭的清洁化要求将使煤炭转化为电力的比重不断提高,加之在推进能源消费革命的要求下,全社会节能减排的作用将进一步增强。因此,在能源转型过程中,电力的作用将进一步拓展。笔者认为,将由传统的基础性、公共性拓展至对能源系统的优化配置及绿色化层面,具体表现在三个领域、七个方面(见图5)。
从图5可以看出,在电能生产领域有三大任务:一是资源空间配置及能源结构调整的任务,主要是通过特高压输电将集中、大规模能源基地(包括可再生能源基地)的能源就地转化为清洁电能输送到负荷中心,促进能源结构空间范围的调整。二是非化石能源转化为电能的任务,主要是通过分布式发电方式将新能源、可再能源转化为电能,将核能转化为电能,增加贮能、贮电,通过智能电网进行能源系统优化,提高能源的利用率和安全性。三是煤炭清洁利用的任务,主要是通过不断提高煤炭转换为电能的效率、降低常规污染物排放和二氧化碳排放,通过热电(冷)联产等方式,不断提高煤炭的梯级利用水平。在电能使用领域也有三大任务:一是通过电价调整及或电能消耗标准的制定,淘汰落后产能,促进产业结构调整。此任务与管理方式和管理体制密切相关,其作用在一定阶段有一定效果,但从市场经济的发展来看,会逐步退出。二是通过以电代替散烧煤、以电代油加快电动汽车发展、以电代替窑炉燃料、以电代替燃气(在燃气紧缺时,有些地方可采用此措施),加快改善城市的环境质量和产品质量。在一定意义说,城市能源的电能化是解决城市生活型现代污染的终极措施。三是通过全社会各个方面的节约用电,从而达到有效节约能源的目的。电的广泛应用性和可控性决定了其在全社会节能层面主导作用的无可替代性。可以预计,到本世纪中期,我国电能在终端能源消费中的比重将达到或超过50%以上,成为能源消费的主要和第一能源。在区域或者产业循环经济中发电厂是其中的一个环节,由于在循环体系中很难分清生产者和使用者,属于生产及使用的交叉领域。一个好的循环经济体系,会使各种资源的效用得到更好地发挥,而电力在循环体系中往往起着推动循环发展“心脏”的作用。