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电改新方案箭在弦上 未来国家电网或仅剩“通道”功能

北极星智能电网在线  来源:证券日报  作者:唐振伟  2014/10/30 9:12:12  我要投稿  

北极星智能电网在线讯:卓创资讯分析师王晓坤认为,如果此轮电改比较彻底,未来国家电网将不再是上游电企“唯一的买方”和下游用户“唯一的卖方”,而是“第三方”。

几乎停滞了12年的电力体制改革终于要推出新方案了,这一消息让业界对于电改再次充满期待!

有媒体报道称,10月28日,国家发改委再次组织召开电力体制改革方案专家研讨会,研究改革思路。这是继发改委6月密集向各方征求意见后,开始新一轮征求意见。之前就有媒体报道,新的深化电力体制改革方案已起草完成,并递交到国务院。

据了解,新电改方案由国家发改委牵头负责,最大亮点在于网售分开,提出“四放开、一独立、一加强”,其中,发电计划、电价、配电侧和售电侧等环节都有望放开;交易机构独立和电网规划加强;仅由国家核准输配电价;将允许民营资本进入配电和售电领域等。据称,该方案有望于今年年内获批。

卓创资讯分析师王晓坤接受记者采访时称,如果此轮电改比较彻底,未来国家电网将不再是上游发电企业“唯一的买方”和下游用电企业“唯一的卖方”,而将成为一个“第三方”——发挥单一的输电通道功能,仅收取“通道费”。

中投顾问高级研究员任浩宁也向记者表示,新一轮电改加强对电网公司监管力度、剥离电网公司非主营业务、避免重复建设才是重点工作,电网公司应将基础设施建设、电力服务职能发挥到极致,其它环节则交由国营或者民营电力公司运作。

新方案被要求年内推出

早在2002年,国务院以国发[2002]五号文件下发《电力体制改革方案》(即五号文),该方案为电力体制改革规划了一条中长期路线,它制定了明确的改革目标与清晰的电力系统市场化改革路径,提出政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网四步改革措施,逐步构建起竞争性的电力市场。

2003年,电价改革方案也出来了。但是此后整整12年,除了厂网分开得以实施,各种电力改革的动作和口号层出不穷,包括竞价上网、大用户直购电试点等等,但最终都因为种种原因未能很好的推动下去。

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