刚才那位教授谈到能耗的问题,前十年我们的高能耗工业是我们基础设施建设重要材料来源,就是钢铁工业、水泥工业的大发展。这个大家看的最显著,我们的高铁建设,所以在这个发展中间,GDP的能耗是高的。我们GDP发展的速度与电力增量的速度有一个叫弹性系数比,在前十年,这里有一年最高的比是1.4%,比如GDP发展增长率10%,我们的电力增长率是14%,一般发达国家都是0.5%以下。所以,我们就会出现一个刚才讲的所谓GDP高能耗的情况,现在已经开始降下来了。
美国为什么低?它的比如硅谷这种产业,它的产值很高,但是电力消耗很低,所以工业的转折期怎么加速到来。未来GDP不一定这么高,但是应该是说低能耗,高产出的,这个时代会到来,就在于我们制造业的转型。目前,我们的制造业的低成本的优势也逐步削弱,如果从我们基础能力来衡量,我们跟世界各国还是有很大差距。
国际金融危机以来,世界经济竞争格局发生了深刻变化,我们面临新的挑战。但是,这个新的挑战也给我们带来了机遇,所以往往说挑战与机遇并存,但是其中有一点是很明显的,就是说实体经济的战略意义再次凸显,所以有些国家对于过去的去工业化进行了反思,以重振制造业为核心的再工业化变成它的主要发展战略,美国就是再工业化,但是美国再工业化的方式是什么?举个例子,GE公司为什么花33亿买了我们的西电集团的股份15%点几,它意图很明显,在整个它的电网的改造,它的一次设备不再做了,但是二次严格控制在他手里,他跟西电公司签的协议里头西电公司的二次设备不准进入美国,我不再搞固定投资很大的这些企业,这个是一种再工业化的策略,我们应该要研究这些事。他们就是以信息技术,数字化制造来提供,智能制造来提高它的科技、装备的竞争力,所以,这个我们要特别注意。
所以,在这个机遇和挑战的面前,我们就提出来要从制造大国变为制造强国,工程院就提出了一个题目,叫《制造强国战略研究》,有了一个初稿,马凯同志以及国务院的有关部门听了汇报,肯定了这份工作重要的意义,所以李东刚才讲的,现在已经拿到工信部的政府的日程部门来了,要提出具体的战略,而由战略变为规划,“十三五”的规划,甚至到“十四五”的长期规划,由规划变为计划,由计划变成行动,使得中国能够真正的走向制造强国的行列。
第二、项目的研究目标和主要研究内容。研究的目标就按照马凯同志后来听了汇报以后决定的目标,2025年中国基本实现工业化,中国制造业初步实现由大变强,因为它有一个专门的体系指标研究全球的制造强国,究竟是什么水平。所以,他们提出第一方阵,第二方阵,第三方阵,第一方阵是美国,第二方阵就是日本,中国现在从指标体系上比较下来看,仍然处于第三方阵,2025年进入第二方阵,2035年进入第一方阵,就是走到世界的前列,提出两个世界节点,按照这个时间节点进行推进我们的行动计划。
主要的研究内容是什么?项目将根据我国制造的发展目标进行深入的研究,制定出一个书面的纲领,就是要提出制造强国对我国现代化的重要意义,提出制造强国的指标体系和阶段性目标,这要有数据说话。提出制造业由大到强的发展思路,顶层设计,技术路线,产业化途径以及政策建议。这在工程院向国务院打的第一个报告里面,这些内容都已经包括了。后来当然需要做一些修改,按照国务院领导同志的意见要做些修改。提出所需要的突破关键装备、核心技术、示范工程和相关产业,为国家重大决策和制定“十三五”发展规划提供战略咨询,具体内容是这些,能够达到这样的目标。