三是促进清洁能源开发，服务清洁发展。我国能源结构以煤为主，清洁能源比重偏低，加快发展清洁能源是可持续发展的必由之路。首先，清洁能源必须走大规模开发的道路。我国清洁能源资源丰富，但分布很不均衡，70%以上水能分布在西南，80%以上陆地风能分布在西部和北部，70%以上太阳能分布在西部。按照我国提出的非化石能源占一次能源消费比重2015年达到11.4%、2020年达到15%的目标（2013年这一比重仅为9.8%），大规模开发西南水电、西部和北部风能、太阳能，优化能源结构势在必行。其次，决定清洁能源发展的因素，主要是开发输送技术。从水电看，有了特高压技术，西南可开发的水电规模可以大幅提高；从风电看，西部和北部地区风电开发规模大、占负荷比重大（如内蒙古有风电1700多万千瓦，占当地负荷比重接近60%），本地消纳及外送能力不够，导致利用小时数偏低。特别冬季东北地区煤电机组供热不能调节，风电消纳困难。今后，随着特高压电网以及调峰电源的建设，能够显著提高风电利用小时数。
特高压电网是清洁发展的战略支撑，是建设全国市场、优化资源配置的重要载体，是现代电网体系的关键构成。当然，发展特高压的同时需要加快市场化改革步伐，建立竞争开放的市场交易体系，超前研究相应的电网运行控制策略，提高电网输电能力和安全经济性，确保资源配置功能充分发挥。
