实际上，业内均清楚其中含义，主要是因为TD-LTE被认为是具有中国自主知识产权的标准，因此，在发展4G产业时，TD-LTE优先。
不过，这种融合组网对中国电信和中国联通有何影响呢?中国电信和中国联通之前都解答过，中国电信集团公司董事长王晓初曾表示，中国电信正在加大LTE网络的实验建设，而在4G时代，LTE TDD/FDD融合组网不可避免;中国联通总经理陆益民也曾表示，中国联通会进行FDDLTE/TD-LTE混合组网。
两家运营商都承认将进行融合组网，但怎么融合组网的学问显然就大了，其中FDD基站的比重、终端的定义就不好说了。
对中国电信和中国联通影响显著的是只有16个城市获批试验，低于之前的预期，甚至517电信日期间还传试验城市有20个。
显然，工信部也很清楚中国电信和中国联通的意图，留了后手，即不一次性给中国电信和中国联通发放FDD牌照。工信部称，“目前，我部已根据企业申请，依据相关法定程序，批准相关企业开展LTE混合组网试验，系统验证LTE FDD和TD-LTE混合组网的发展模式。未来，条件成熟后，我部也将依据相关企业申请，发放LTE FDD牌照，推动融合发展，促进资源有效利用”。
打破中国移动4G一家独大局面
无论如何，中国电信、中国联通的FDD牌照已踏上了破冰之旅。
从全球的4G商用网络来看，FDD网络占90%以上，显然技术、设备更成熟，终端更丰富，这也正是中国电信、中国联通拼命要求发FDD牌照的原因，如果与中国移动在TD-LTE上同台竞技，中国电信、中国联通无疑是死路一条。
